从“一站式”到全链条，威海聚力打造国际化营商环境新高地

编者按：自2018年实施城市国际化战略以来，威海市围绕“蓝色活力之都 全球投资沃土”品牌定位，历经全面展开与深化推进两个时期，加快推动城市功能、经济、人文三大领域的国际化进程，逐步构建起体系完整、机制健全、内容丰富的国际化工作格局。城市国际化水平稳步提升，知名度和影响力持续扩大。在第五届威海国际周期间，威海市城市国际化战略推进委员会办公室精选系列亮点案例，全方位展示威海国际化形象。

大众网记者 王珏 威海报道

仲夏时节，黄海之滨，第五届威海国际周如约而至。秉持“蓝色活力之都 全球投资沃土”品牌定位，威海连续三年获评“国际化营商环境建设标杆城市”，以务实行动向世界彰显其打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的坚定决心与显著成效。

围绕外商服务、涉外政务、口岸通关等重点领域，威海推动服务模式从“一站式”办理迈向全流程闭环保障，用心打造出极具吸引力的国际化营商环境“强磁场”。

全周期精准服务 优化外商投资环境

营商环境好不好，企业最有发言权。聚焦外资企业发展需求，威海构建起全方位、动态化的服务体系，助力外资企业“进得来、留得下、发展好”。

依托统计、服务、监测三大平台，市商务局对外资企业开展动态跟踪分析，精准掌握经营状况。借力山东省稳外贸稳外资服务平台，企业遇到的用工短缺、融资困难、审批受阻等问题，都能得到相关部门的及时回应与有效处置。

在此基础上，威海建立多部门联动的外资企业全生命周期协同监管服务机制，整合商务、发改、公安、人社等多个职能部门力量，服务贯穿企业设立、信息变更、外汇往来、生产经营等全流程。为切实维护外商合法权益，市县两级设立10个外商投资企业投诉机构，并配套跨部门协调机制高效化解纠纷。

与此同时，市商务局充分发挥招商“服务大使”的专业优势，通过线上讲堂、直播授课等形式，点对点解答企业政策疑问；开展常态化走访重点外资企业，召开座谈会和圆桌会，直面生产经营中的堵点难点，实打实解决问题，真正让企业放心投资、安心经营。

集成化政务革新 打造涉外服务标杆

高效便捷的政务服务，是集聚国际人才、激活开放活力的关键抓手。威海深入推进“高效办成一件事”，推动政务服务从“能办可办”向“高效优办”跨越，不断破除涉外服务壁垒，打响“威海营商行”品牌。

2025年3月，威海获评山东省第一批“高效办成一件事”“集中攻关、创新示范”改革试点城市，率先开展外国人来华工作“一件事”试点。在市政务服务大厅设立专门窗口，将外国人来华工作许可、居留许可、社会保险登记、职称评审、电子社保卡注册申领五项业务整合为一窗集成受理、一站式办结。试点工作于2025年10月通过省级验收，截至2026年5月底，累计办件量达1058件，惠及全市900余家涉外企业、1300余名外籍工作人员。

针对外籍医疗人才“多头跑、材料繁、流程长”的痛点，威海推出“外籍医师来华就业”联办服务，实现《外国人来华工作许可证》与《外国医师短期行医许可证》“双证同发”。通过流程优化、材料合并及数据共享，办事材料精简率达37.5%，显著提升审批效率，有力支撑本地医疗机构引进海外医疗人才。

为打通涉外政策落地“最后一公里”，威海编制并印发中、英、韩三语《外国人来华工作许可政策服务包》，全方位解读业务办理场景、政策标准、流程指引与常见问题。政务窗口配备通晓英语、韩语的专业工作人员，提供“一对一”外语咨询和全程帮办代办服务，构建起“语言无障碍、服务零距离”的涉外审批服务体系。

优质的政务生态，让威海的人才吸引力持续攀升，成功跻身全国首批大中城市外籍人才吸引力指数前十。全省首家“外国专家驿站”落地运行，为海外人才提供从入境安置、工作考察到项目申报、市场准入的“打包服务”。目前驿站已累计推介海外人才项目1200余项，组织对接活动200余场，促成合作89项，解决工作生活问题400余项，吸引越来越多专家扎根威海。

智慧化口岸提效 畅通对外交流门户

前端服务与政务集成优化了营商“软环境”，口岸通关效率则直接体现“硬实力”。作为对外开放的前沿窗口，威海口岸通关效率在省内沿海口岸中排名第一，以智慧化转型跑出开放“加速度”。

在货物通关领域，威海在全国率先开展出口腌渍菜“批次检验（检疫）”改革试点、真空包装等高新技术货物布控查验网备功能试点，让货物通关更加快捷高效。针对人员跨境往来，威海全面落实口岸签证、互免签证、240小时过境免签等便利政策，临时入境许可办理时间缩短50%。2025年，威海口岸出入境旅客总量约60万人次。

智慧口岸建设全速推进，国际贸易“单一窗口”持续拓展服务边界，业务延伸至物流、金融等多个领域。目前注册企业达8800余家、服务企业1.7万余家，日均业务量14万单。监管模式持续创新，落地“先期机检+智能审图+风险布控”非侵入监管模式，推广“智慧电讯检疫”，将船舶检疫时长压缩80%。“无感通关”智慧场景不断丰富，让跨境往来更安全、高效、便捷。

从外资企业全生命周期服务，到涉外政务集成改革，再到智慧口岸提档升级，威海以环环相扣、协同联动的全链条国际化服务体系，为全球投资者营造出稳定、公平、透明、可预期的发展环境。这座精致城市，正张开双臂，诚邀世界各地的朋友前来投资兴业、携手共赢，共同书写城市国际化发展的崭新篇章。