运河潮涌 德州老工业基地的新质生产力

2026年5月下旬，德州运河恒升化工产业园扩区后的首批三个项目，正在施工。三个月前，省政府一纸批复，将园区从5.01平方公里扩至6.16平方公里。批文薄薄几页，丈量的远不止土地。

这不只是地图延伸，更是战略能级跃升。以“一区一园”为骨，以新质生产力为魂，向500亿级集群全速推进。

2023年7月挂牌以来，运河经济开发区16.17平方公里工业核心区咬合成“天衢片区+恒升化工园”双轮矩阵。鲁冀交界的运河热土上，一场从破局到重构、再到领跑的深水突围，正在进行。

破局，解困老工业基地

运河沿线老工业区，曾被三条绳索捆死：布局散、设施旧、空间窄。2023年区划调整，一刀劈开——天衢片区11.16平方公里，恒升化工园5.01平方公里。一区一园，各司其命。不是地图上的剪刀手，是断骨重塑。

砍掉“大而全”，深耕“小而精”；掐灭“村村点火”，厘清“一区一园”。天衢片区主攻新能源、新材料、高端装备；恒升化工园咬住C1化学链，向高端、精细、绿色深钻。这一刀，财政账本短期或许会少几行，却换来一副百亿级骨架。有限空间里，潜能被逼了出来。

2026年3月，排水管网改造二期招标，总投资1.7亿元。一期3.56亿元，2025年11月竣工。地上地下，管网与数据流同步翻新，拔出“心腹之患”，给30余家企业输血。硬件与软件，一起迭代。

重构，智绿双驱

2025年7月，恒升化工产业园跻身山东省首批“万兆+AI”试点。恒升科技研发园砸2.8亿元，建研发与科教中心，把化工从“老师傅经验”拽进“数据驱动”。东能碳素投入5300万元进行环保技改：高温SCR脱硝+半干法脱硫，年削氮氧化物200吨，排放压到国标三分之一以下。永兴碳素投1.5亿元，上马预焙阳极智能化生产线：综合能耗降15%，产能反升20%。

与2023年比：规上工业单位增加值能耗下降17.16%，CO₂下降4.8%，气态污染物下降17.9%。光伏装机268.49MWp，年节标煤12万吨。

省内部分园区同期单位能耗下降6.2%，运河经开区降17.16%。“万兆+AI”试点全省10家，鲁西北唯一化工类园区。

智与绿缠着生长。传统化工脱了层皮，长出新骨。“运河样本”正在成型。

智能化是骨架，运河文脉是血液。漕运桨声、工厂汽笛，揉进园区肌理。智能车间与运河文化长廊隔路相望，新兴产业与生态景观带共生呼吸。产业为骨，文化为魂，生态为韵——这片土地，有钢铁的速度，更有流水的温度。

速度属于时间，温度属于人心。而时间与人心的交汇处，往往长出一个地方的未来。

突围，营商环境破壁

产业升级，政策是底，服务是刃。运河经开区以“营商环境优化年”为纲，推行“五定一包”——定人、定责、定时间、定标准、定奖惩，一包到底。累计啃下企业难题48项，推动5个重点项目落地。“无事不扰，有求必应”，不是口号，是企业的体感温度。

华鲁恒升副总经理王延吉记得：2025年9月，技改项目急需危化品安全许可，常规流程要走20个工作日。开发区启动绿色通道，3天完成核查、评审、发证。他说：“我们在全国多个基地，德州速度排第一。”

一家碳素企业因电力增容几乎停工，专班启动应急机制，当晚协调供电，次日凌晨恢复。“运河速度”不在文件里，在凌晨两点的抢修单上。

党工委书记、管委会主任李国星坦言：争“全省一流”，必须在专精特新矩阵、极简办模式、降本增效上加压奋进。

压力向内，温度向外。企业只管车间里的反应，围墙外，开发区全包。小巨人、单项冠军，纳入梯度培育瞄准镜，在精准滴灌里，静悄悄拔节。

2025年，高新产业产值增3.6%，实际使用外资增3.9%；新增省级专精特新2家、市级创新型4家、市级绿色工厂3家。数据不是装饰品，是刀刃向内之后长出的新肉。

作为对接京津冀桥头堡，开发区撕开口子，链式招商，把优质项目和技术引进来。“跳出德州看德州，立足运河谋发展”——十六个字，是区域牌桌上的真实底牌。

挑战与未来，向500亿级下钻

坦率地说，冲击500亿级的路上，横亘着三道坎：产业链缺环，高附加值绿色精细化工领域，补链项目缺席；人才饥饿，既缺领军者，也缺工匠；原始创新蹒跚学步，死亡之谷横在眼前。

但开发区手里不是空牌：C1化学链完整，DMF、三甲胺全国前排；“万兆+AI”试点、恒升科技研发园，跳板已搭；省级扩区，空间重新丈量；大运河是不可复制的精神坐标。

下一步，需要更狠的几刀：

链主拔尖，华鲁恒升等龙头不止于做大，更要主导标准、定义赛道；人才破壁，“政产学研金服用”拧成一股绳，在研发园里结出果实；区域咬合，深化与京津冀齿轮传动，不做容器，做“优选地”；文化深融，运河IP从墙上走下来，变成产业链的软黄金。

从老工业基地到现代产业新城，从传统化工到高端制造，从空间重构到动能再造，这场转型，是山东新旧动能转换的一块切片，也是中国老工业基地振兴的一个可解剖样本。

它不需要豪言“示范区”“新高地”“样板区”。它试图定义的，不是千篇一律的模板，而是一种老工业基地重生的新语法。

——千年运河的水声，与智能工厂的脉冲，在这片土地上，共振。

（通讯员 张建华）