“十五五”德州民生改善路线图敲定，让幸福更有“温度”

6月10日，德州市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’，‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会，介绍未来5年德州市实施民生改善行动的重点任务、行动目标、创新举措等，并回答记者提问。

“十五五”期间，德州市将深入实施民生改善行动，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。德州市将坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，努力让每个孩子享有公平优质的教育，拥有健康的体魄、成熟的心智、完全的人格。一是深化“五育并举”。实施新时代立德树人工程，抓好大中小学思政课一体化建设，落实美育浸润行动、劳动习惯养成计划，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生德智体美劳全面发展。二是推动扩优提质。优化调整学校布局，缩小城乡、区域、校际间差距。推动基础教育扩优提质，加快义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，实施县域普通高中振兴计划，加快公办普通高中学位扩容。三是推动体教深度融合。认真落实“无体育，不教育”理念，通过学校主导、家庭协同、社会支撑促进体育与教育深度融合，使体育成为教育的重要组成部分，融入教育的全过程。四是建强教师队伍。实施领航教师培养计划，强化名师名班主任名校长队伍建设，提高职业学校“双师型”教师占比。健全师德师风建设长效机制，落实尊师惠师政策。

加快健康德州建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。德州市将全面落实健康优先发展战略，加快构建覆盖城乡、优质高效的全民健康服务体系。一是加强公共卫生服务体系建设。完善重大传染病疫情联防联控机制，加强慢性病综合防控，探索“预防、筛查、诊断、治疗、康复、管理”六位一体健康服务模式。全面落实生育支持政策，稳步提高婴幼儿入托率，努力建设生育友好型社会。二是健全医疗卫生服务体系。持续加强国家区域医疗中心建设，推进区域儿童医学中心、区域肿瘤中心等建设，打造区域医疗高地。实施医疗卫生强基工程，推进紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设。实施重点专科攀登计划，争取省级临床重点专科突破40个。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，深化公立医院改革，引导规范民营医院发展，推动中医药传承创新。三是健全多层次医疗保障体系。积极优化医保结构，完善基本医疗保险筹资缴费和待遇政策，规范居民大病保险、职工大额医疗费用补助和医疗救助制度，促进商业健康保险、慈善、医疗互助等多层次医疗保障有序衔接。四是实施市民体质强健计划。结合特色体育名城建设，广泛开展全民健身活动，推动公共体育场馆免费或低收费开放，完善市县乡村四级全民健身设施网络，力争每年举办群众性体育赛事活动2000项次以上，居民经常参加体育锻炼人数比例超过40%，努力使运动成为德州市民的一种重要生活方式。

提升民政为民服务能力。民政事业关系民生、连着民心。德州市将以“一老一小”为重点，织密织牢民生底线，不断增进民生福祉。一是提升养老服务水平。加快健全县乡村三级养老服务网络，提升居家养老水平，优化社区养老服务，扩大机构养老规模，完善多元养老服务形态。提高医养结合服务能力，突出抓好失能、半失能人员家庭医生签约服务。加强老年人权益保障，弘扬尊老敬老爱老的社会风尚。二是健全社会救助体系。动态调整社会救助标准，完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度，加强低保边缘家庭、刚性支出困难家庭救助。搞好对困难群体的动态监测，完善主动发现机制，提高救助的及时性、精准性。三是提升社会福利水平。切实兜牢民生底线，保障好困境儿童、残疾人等群体发展权利。加强孤儿、无人抚养儿童和重点困境儿童等基本生活保障，提升留守儿童、流动儿童关爱服务能力。落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴与最低生活保障金同步提高机制，完善残疾人就业创业支持政策。

提高人力资源社会保障水平。人力资源社会保障是改善民生、增进福祉的重要一环。德州市将深入实施就业优先战略，健全社会保障体系，不断提高人民生活品质。一是促进高质量充分就业。聚焦重大战略、重大项目、重点领域、重点产业、重点企业和基层城乡“五重一基”就业岗位挖潜扩容，支持各类经营主体稳岗扩岗，积极培育新职业新岗位。稳定高校毕业生、农村劳动力、退役人员等重点群体就业，加大就业困难群体帮扶力度，保障妇女平等就业创业，加强大龄、残疾、长期失业等群体分层分类帮扶。健全终身职业技能培训体系，打造“技能德州”竞赛品牌，推广应用“社区微业”综合服务模式，实施“乐创德州”行动。“十五五”期间，力争全市新增城镇就业25万人以上，到2030年城镇调查失业率保持在5.5%左右。二是健全完善社保体系。实施“全民参保 福暖万家”工程，加大低收入群体兜底帮扶，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。积极推动社保卡“一卡通”应用融入京津冀协同发展，适时适度提高社会保险保障水平。三是不断提高居民收入水平。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，落实最低工资标准制度，强化薪酬分配指引服务。全面落实农民工工资支付保障制度，健全治理欠薪长效机制，有效保障劳动者权益。

大众新闻·齐鲁壹点 李梦晴