化解率超97%！济南长清多元共治把“死疙瘩”变成“活扣子”

“没想到这么快，我们都很满意！”在济南市长清区综治中心，签下调解协议的业主李先生长舒一口气。这起因家中管道破裂引发的物业赔偿积案，近期在多方联调下圆满化解。 

这样的场景，是长清区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进综治中心规范化建设的日常缩影。近年来，长清区打造“长善和清”三级综治品牌矩阵，聚焦物业服务、婚姻家庭、邻里纠纷等群众急难愁盼，整合多方力量，推动矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

诉调对接破僵局

“小物业”牵动“大民生”

物业服务纠纷看似琐碎，却直接关系社区和谐与群众获得感。针对辖区物业纠纷多发频发实际，长清区综治中心持续完善“法院+综治中心”双向推送机制，整合法院、检察、司法、住建等部门资源，设立物业纠纷专门调处室，对批量性或疑难物业争议实行“多方联调”。

在李先生与物业公司这起纠纷的化解过程中，调解员首先调取房屋验收档案与物业服务合同，厘清维保责任边界，安抚业主焦虑情绪并解读《物业管理条例》相关条款；随后引导物业公司从提升服务口碑、构建和谐社区角度理性看待问题。

待沟通氛围营造到位后，综治中心启动“多方联调”工作模式，联动入驻的法官、检察官及住建部门人员协同调处。法官结合类似判例明晰法律责任，检察官从公益保护角度给出专业建议，调解员居中协调平衡双方利益。经过反复沟通，最终促成双方和解。

自实体化运行以来，长清区综治中心依托诉调对接平台成功调处各类物业纠纷160余件，多案当场履行，实现案结事了。

多方聚力促赡养

温情守护暖家庭

“我实在没法子了……”今年5月，薛某拄着拐杖，颤巍巍地走进长清区归德街道综治中心，向工作人员倾诉道。年事已高的薛某生活无法自理，可三个儿子在赡养责任分配上互相推诿，长期达不成一致，老人的日常照料成了大难题。

街道综治中心在受理该赡养纠纷后，打破传统单一调解模式，联合村调委会、司法所、妇联及驻村律师组建调解小组，分三步靶向化解。驻村律师和司法所工作人员分别与薛某三个儿子谈话，明确指出赡养父母是法定义务，拒不履行将承担的法律后果，轻则面临民事诉讼，重则构成遗弃罪，厘清法律责任。同时向老人解释其享有的合法权益，帮助她消除顾虑。

心理咨询师和妇联工作人员耐心倾听三个儿子的实际困难与顾虑，引导他们回忆母亲含辛茹苦的养育之恩，劝说他们放下分歧、共同担当；同时安抚老人情绪，缓和母子间积怨。调解小组联合村“两委”和亲友，召集现场调解会，结合法律条文和家庭实情，逐项明确每人每月支付赡养费数额、轮流照料方式及违约责任，最终促成各方签字确认。

在温情和法律的双重感召下，三个儿子红着眼眶向母亲认错，承诺今后一定尽心照料，兄弟间也握手言和。此后，中心多次跟踪回访，老人的吃穿住行都有了保障，家庭重归和睦。

归德街道综治中心聚焦赡养等家庭矛盾，联动司法、妇联、驻村律师、村“两委”等力量，构建“法律+情感+心理”的家事调解模式，以多元协同、刚柔并济的方式，有效防止了家庭矛盾激化，以小家和睦撑起社会和谐。

巧用“望闻问切”

法理乡情解纠纷

俗话说，邻居好，赛金宝。

但在农村生活中，邻里之间也因通行、地界、采光等问题发生摩擦。看似是小事一桩，但若处理不当极易酿成积怨。长清区马山镇综治中心最近用一招“望闻问切”调解法，成功解开了一桩邻里心结。

村民张某与李某土地相邻，李某地头种的几棵树越长越大，树荫遮挡了张某的庄稼。张某没打声招呼，就锯倒了树木。李某十分气愤，认为张某的行为全然不顾邻里情分。二人吵得脸红脖子粗，谁劝都不听。

矛盾发生后，镇综治中心联合村“两委”成员第一时间赶赴现场。调解员先以“望诊”摸清现场实情，走到田间地头仔细查看，拍下树桩位置与庄稼受树荫遮挡的范围；同时留意两人神态，摸清双方当下的状态与矛盾端倪。随后工作人员分成两组开展“闻诊”，耐心倾听二人各自的想法与诉求，梳理出损失认定、责任划分、邻里关系修复等问题。紧接着以“问诊”深挖矛盾根源，打起温情邻里牌，劝诫二人切莫为几棵树木，损耗了十余载的深厚情谊。

“你俩挨着种地这么多年，时常互相帮忙，谁家有个急事都搭把手。‘远亲不如近邻’啊，为这几棵树伤了十几年情分，值不值？”一旁的村干部也顺势劝解。“切诊”开良方，调解员趁热打铁提出解决方案：“老张，你先给老李道个歉，赔点钱表示诚意；老李，树根你自己清理，以后别挡人家光。大家各退一步，往后还是好邻居。”

多轮耐心疏导后，双方终于放下抵触情绪，达成共识。张某主动起身鞠躬道歉，并掏出800元现金作为补偿。李某连忙摆手，表示会自行清理树根。两人冰释前嫌，脸上都露出了释然的笑容。

将中医“望闻问切”智慧融入基层调解，以法理为依据、以乡情为纽带，已成为长清区农村地区和城区社区化解相邻权、通行、地界等邻里纠纷的有效“良方”。

今年以来，长清区街镇综治中心累计受理群众诉求2125件次，化解2076件次，化解率97.69%；村居综治中心累计受理群众诉求3776件次，化解3754件次，化解率99.41%，大量矛盾在村居乡镇被吸附化解。

（大众新闻·山东法制报记者 宋时刚  通讯员 刘含笑 曹晶晶）