今年7月10日实施 淄博市修订出台交通影响评价新规

鲁中网记者 王钰程 通讯员 唐兴忠 曹利

近日，淄博市公安局交管支队召开《淄博市建设项目交通影响评价实施办法》（以下简称《办法》）媒体见面会。交通秩序管理大队、交通综合治理大队相关负责人及媒体记者参会。会上，副支队长高名栋就《办法》的起草背景、决策依据、施行意义及主要内容进行解读，交通秩序管理大队负责同志回答了记者提问。

起草背景

自2021年《办法》实施以来，市公安局累计对235个建设项目开展交通影响评价，有效优化了项目出入口布局、内外交通组织及配套交通安全设施，从源头防范了交通安全隐患。原《办法》有效期5年已届满，且执行中存在验收约束力不强、资金保障不明确、建设不同步等问题，需修订完善。

决策依据

《办法》严格依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《山东省实施##_FORMAT_LT_##中华人民共和国道路交通安全法##_FORMAT_GT_##办法》《淄博市城乡规划管理办法》及《建设项目交通影响评价技术标准》等法律法规和技术标准，结合淄博市实际制定。

施行意义

《办法》的出台体现了市委、市政府对交通影响评价工作的高度重视。其实施将有效减少项目开发对城市交通的不利影响，缓解拥堵、提升道路通行能力，是淄博市城市交通精细化治理和可持续发展的重要里程碑。

主要内容

《办法》共七章二十四条，涵盖总则、报告编制、报告评审、验收、从业单位管理、财政保障及附则。主要明确以下九方面内容：

定义：评估项目新增交通需求对周边路网的负荷变化，识别拥堵或安全隐患，通过调整渠化、优化组织、修改出入口、增配停车位等措施进行综合评价。

职责分工：公安部门联合自然资源和规划等部门负责交评审核管理，财政、发改、住建、交通、城管按分工配合。市级项目由市交管部门负责，区县级由区县交管部门负责，各部门信息共享。

控规阶段要求：编制调整控规时须同步开展交通需求分析并征求公安意见，对涉及用途、容积率较大变化的地块强化交通承载力分析，从规划源头统筹交通发展。

启动条件：明确七类须开展交评的项目：商业办公超2万㎡；住宅（张店等三区超5万㎡，其他区县超8万㎡）；医院等公共设施新增停车位超200个；单独报建的学校；交通类项目；主干道交叉口100米内或快速路两侧新开出入口；其他对交通影响较大的项目。

评审流程：提交报告后5个工作日内技术审查，通过后10个工作日内联合评审，修改完善后3个工作日内出具意见。技术审查机构须具备相应资质，实行编审分离。

否决效力：交评报告未经评审或评审未通过的，自然资源和规划部门不得核发规划许可。

验收要求：配套交通安全设施须与主体工程同步规划、同步施工、同步投入使用。竣工核实时公安部门现场核查，未达标的不予通过验收。

从业单位管理：规范建设单位、编制单位、审查机构及专家的行为与法律责任。

财政保障：技术审查和评审经费纳入市级财政预算。

淄博市公安局交管支队将以《办法》修订为契机，强化部门协同，健全规划—建设—验收闭环管理；完善技术标准和评审流程；加强政策宣传，引导建设单位主动开展交评，推动交通安全设施“三同步”，从源头预防交通拥堵，营造共建共治共享的良好氛围。