这些地方不能再设广告牌！济南户外广告新规7月1日起实施

《济南市户外广告和牌匾标识管理条例》已由济南市第十八届人大常委会第三十一次会议于2026年4月23日修订通过，并经山东省第十四届人大常委会第二十四次会议批准，自2026年7月1日起正式施行。新条例对户外广告和牌匾标识的规划、设置、发布、维护等进行了全链条规范，核心变化有哪些？记者为您梳理。

这些区域和载体，禁止设置广告

条例明确，济南将实行户外广告分区管理。市城市管理部门会同自然资源和规划部门编制专项规划，划定禁设区、限设区和展示区。禁设区原则上不得设置户外广告，限设区严格控制广告数量和规格，展示区则引导广告集中设置以活跃商业氛围。

在禁止设置的具体区域和载体上，条例列出了明确的“负面清单”：国家机关、教育科研、医疗卫生、居住等特定功能区范围内；文物保护单位及其保护范围、建设控制地带和历史建筑；建（构）筑物顶部（即楼顶广告被全面禁止）；护城河沿岸、泉水公园、风景名胜区的建筑控制地带（公益广告除外）；观光电梯、雕塑、纪念碑等景观构筑物；城市道路的立交桥、高架桥、隧道口。此外，利用交通安全设施、交通标志、消防设施、电力设施、燃气设施等也不得设置户外广告，利用行道树或者损毁绿地同样被禁止。阅报栏、路名牌、公共座椅等城市公共设施也一律禁止设置广告。中心城区及区县建成区内还明确禁止设置大型高立柱户外广告（俗称“高炮”广告）。

牌匾和大型广告，这样规范管理

对于商家最关心的店招牌匾，条例作出细致规定：每个店铺允许设置一个店招牌匾，有多个临街立面的每个立面可设一个；店招牌匾宜在三层楼窗户以下设置（展示区除外）；禁止超出建筑物顶部和裙房顶部设置，坡屋顶不得超过屋檐。多个单位共用同一场所的，由所有权人或管理人整体规划。

大型户外广告方面，凡任一边长4米以上或面积10平方米以上的广告即为大型户外广告，必须申请行政许可。利用公共资源设置商业广告的，须通过招标、拍卖等公平竞争方式取得使用权，许可期限最长不超过5年。未经许可擅自设置大型户外广告的，将面临5万元以上50万元以下罚款，逾期不拆除的依法强制拆除。

每年安全检测，全市统一平台

广告牌的安全问题被纳入法定责任。设置人须保持广告牌整洁完好，出现污损破损应及时修缮或清除；大型户外广告每年进行一次安全检测，达到设计工作年限的必须拆除；大风、大雪、雷雨等灾害性天气来临前及发生后，要及时进行安全检查。

条例还强化了公益广告的地位，要求公益广告管理部门制定年度活动计划，实行点位统筹、内容统一审定、时间统一发布。商业广告版面连续空置的，应当予以装饰或发布公益广告。政府征用商业广告设施发布公益广告的，应当依法补偿。

值得一提的是，条例明确要求城市管理部门完善并利用户外广告和牌匾标识管理信息系统，依法公开专项规划、设置方案等信息，方便设置人、利害关系人、社会公众查询和监督。这意味着今后哪块广告牌合规、哪里能设、哪里禁设，市民动动手指就能查。

距离7月1日起实施还有不到一个月，相关单位应提前对照新规自查自纠，避免违规受罚。

（大众报业·大众新闻）