国常会直通车｜重要信号！近一个多月，国常会密集部署科技创新

据新华社消息，6月11日召开的国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国科技大会精神情况汇报，并作出一系列新部署。

值得注意的是，近一个多月来，国务院常务会议密集部署科技创新有关举措——

4月24日的会议要求，要锚定2035年建成科技强国的战略目标，充分发挥新型举国体制优势，全面深化科技体制机制改革，一体推进教育科技人才发展，加快实现高水平科技自立自强。

5月9日的会议要求，要以更大力度、更实举措加强基础研究，把基础研究工作摆上重要日程，结合国家急迫需要和长远需求，明确主攻方向和重点领域，多措并举加大投入力度，注重营造良好科研生态。

6月5日的会议要求，以发展新一代智能制造为主攻方向，加快关键核心技术攻关；持续增加基础研究投入，系统布局原创性、颠覆性技术攻关。

4月23日，工作人员协助体验者在《星辰足迹——月背之约》主题展上体验VR科普科幻剧。新华社发

科技创新引领产业提质

建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，学科交叉融合不断推进，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。

党的二十大确立了到2035年实现高水平科技自立自强、建成科技强国的战略目标。去年底举行的中央经济工作会议提出，“围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”。

过去一年，我国科技发展交出亮眼答卷，全球创新指数排名跃升至第10位，全社会研发投入超过3.92万亿元，基础研究投入接近2800亿元、占比创历史新高。

我国创新成果和重大突破举世瞩目，科技创新引领产业提质，先进制造业、现代服务业、绿色低碳产业等新的增长点不断涌现，不少新兴产业从无到有、从小到大、由弱到强，逐渐成长为高质量发展的关键支撑。

比如，从工业来看，今年前四个月，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%。从产品来看，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量分别增长50.9%、36%、25.7%，高技术制造业快速成长，为产业转型和新动能培育注入强劲动力。

但不容回避的是，全球科技竞争加剧，高端芯片、精密仪器、工业软件等核心领域，我国面临外部技术封锁与供应链壁垒，关键技术自主可控能力有待提升，产业链供应链存在短板。同时，部分领域存在产学研衔接不畅、科研与产业需求脱节、科技成果转化落地效率偏低等问题，制约实体经济转型升级。

中国城市发展研究院投资部主任刘澄对风口财经记者表示，从宏观经济底层逻辑来看，当前我国经济增长动能正处于新旧转换的关键周期，传统增长模式边际效应递减，唯有科技创新能够有效提升全要素生产率，摆脱产业低端困境、关键技术受制于人等结构性瓶颈。

4月22日，在北京市海淀区中关村大街一座大厦内的便利店，工作人员为机器人的抓夹进行消毒。新华社发

强化体系化协同攻关

会议指出，要锚定科技强国建设目标，高效组织实施国家重大科技任务，促进重大设施高效利用，强化国家战略科技力量体系化协同攻关，充分发挥科技创新对中国式现代化建设的战略支撑作用。

财信金控首席经济学家、财信研究院副院长伍超明在接受风口财经记者采访时表示，本次国常会聚焦科技强国战略的落地执行，释放出从“顶层设计”向“系统攻坚”深化的明确信号。会议强调高效组织重大科技任务与设施共享，意在破解长期存在的“重建设、轻利用”与“单点突破多、体系协同少”的堵点。

为何要强化国家战略科技力量体系化协同攻关？

工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林对风口财经记者表示，科技攻关各方协同往往面临两个现实问题：一是平台和机制，大家一起合作，成果怎么分、收益怎么算，心里没底，积极性自然上不来；二是标准问题，大家用的技术接口都不一样，想把系统连起来，融合的难度可想而知。

强化体系化协同攻关，在盘和林看来有诸多优势：一是优势互补，打通企业应用与科研基础之间的转化通道；二是技术融合，推动AI算法与产业知识深度结合；三是避免重复，减少资源浪费，提升创新效率；四是加速突破，以大规模产业协作攻克先进制程芯片等复杂技术难关。

会议指出，要夯实科技强国建设根基，进一步明确基础研究主攻方向和重点领域，健全多元投入机制，深化评价机制改革，发挥协同育才引才聚才作用，营造有利于原始创新的科研生态，加快实现高水平科技自立自强。

盘和林认为，推动创新与技术落地，要进一步深化体制机制改革：通过教育改革优化人才培养，适配新兴与未来产业科创需求；加大基础研究投入、完善激励机制，激发科研人员研发积极性；健全企业创新激励制度，释放企业科创主体活力，多维度以改革赋能科技创新发展。

在伍超明看来，明确基础研究的主攻方向与原始创新生态营造，标志着政策重心从项目驱动转向制度驱动，旨在为自立自强构建可持续的底层能力。整体看，科技创新正从“点状突破”迈向“体系化支撑”，成为中国式现代化的核心战略支点。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）