“潍”记录|带动千余人就业，他把村庄带成“令城市向往的农村”

在诸城市枳沟镇乔庄社区昆阳馆二楼，刘正光一边走，一边介绍这座村里的公共空间。无人机低空数字化展厅里，一架架无人机整齐摆放。楼上的书画室、舞蹈室、棋牌室、健身房等功能室亮堂整洁。楼下还有文化礼堂和百姓餐厅。很难想象，这个把文化、养老、服务和低空经济装进同一座楼里的社区，过去曾是一个人均不足七分地的传统农业村。

65岁的刘正光，是乔庄社区党委书记、村委会主任，也是一名退伍军人。1984年退伍回乡后，他从村委委员干起，在基层一干就是四十余年。站在无人机展厅里，他说：“机遇面前人人平等，抓住了就是机遇，抓不住就是流失。”这句话像是他说给今天的乔庄，也像是说给四十多年前刚回到村里的自己。

从退伍军人到社区带头人

让群众先看到奔头

乔庄社区位于中共一大代表王尽美的故乡——诸城市枳沟镇，辖4个自然村，1591户、5666口人，党员282名。这里是典型的人多地少村庄，人均耕地不足一亩。村民祖祖辈辈靠春小麦、秋玉米过日子。刘正光说，那时候种地收入不高，一亩地一年纯收入也就千把元上下，“老百姓辛辛苦苦一年，钱袋子鼓不起来，日子怎么往上走？”

在刘正光看来，农村干部不能只是守着村庄过日子，更要给群众找出路。“农民种小麦、种玉米，比我懂，不需要我去领导。干部要干什么？要给老百姓找一个更好的平台。”这个平台，后来成了乔庄工业园。

把土地从传统种植中拿出来建设工业园，最初并不容易。刘正光记得，一说流转土地，很多群众都不同意。“老百姓有句话，耍龙耍虎不如耍土。你要动他的地，他心里肯定不踏实。”刘正光说，为了做通群众工作，他和社区干部反复开会、入户沟通，还带着群众外出参观，看别的地方怎样发展产业、怎样让农民在家门口就业。

做通群众的工作难，招商也同样难。工业园区划出来后，企业不愿来。刘正光回忆，当时不少老板觉得农村离城区远、配套弱，“人家在城里干得好好的，为什么要到你这个地方来？”为了引来第一个项目，他一次次去找企业负责人。有时候到了企业，他帮着擦桌子、整理卫生、倒水，用最朴素的办法表达诚意。“解决困难不是为了我的利益，是为了老百姓的利益。”刘正光说，作为一名退伍军人，遇到困难不能往后退，越是为了群众的事，越要往前顶。

第一个工厂落地后，村民进厂上班，一个月能拿到数千元工资。收入的变化，让不少群众转了念头。张艳是工业园中潍源塑业的一名管理人员，说起过去种地和现在进厂上班的区别，她笑着说：“以前种地干活很累，刮风下雨更是麻烦。现在干活风吹不着、雨淋不着而且挣钱也多了。以前一亩地也就千元左右，现在一个月能挣六七千。”

如今，乔庄社区流转土地2300余亩建设工业园区，形成橡胶、纺织、食品、机械加工等产业集聚，带动村民在家门口就业。据资料显示，工业园区带动1400名村民在家门口变身产业工人，年增加农民收入7000多万元。刘正光常说，过去农民在地里“刨食”，现在很多人进厂成了产业工人，“身份还是农民，但性质变了，生活环境变了，生活指数也变了。”

从工业园到低空经济

把产业做成可持续体系

在刘正光看来，工业园打开了乔庄的发展局面，但农村的发展要走可持续发展之路。“可持续发展的东西，不是干一年两年就没了，也不是十年八年就没了，要让几代人都能受益。”他说，工业园解决了村民就业和集体增收的第一道题，接下来还要把剩余土地、集体资源和公共服务一起盘活。

围绕这个思路，乔庄社区逐步形成“一园两社一司”的发展格局，工业园稳住就业基本盘，股份合作社提高农业效益，社区公司拓展集体经营空间。在农业方面，社区做实股份合作改革，发展“三作三收”粮菜间作立体种植，建设高效粮菜种植示范园区，领办农业服务专业合作社和农机专业合作社，并与农业龙头企业合作发展订单农业。

过去，农户和土地的关系多是自己种或单纯租赁。现在，农户以土地入股合作社，合作社与企业签订定向协议，农户、集体、企业之间形成更紧密的联结。群众既能拿土地流转“租金”，也能通过合作社分红得“股金”，还能就地务工挣“薪金”。资料显示，乔庄社区2023年实现集体经济收入649万元，连续7年集体经济收入增幅超10%。

集体经济壮大后，乔庄有了继续完善服务、拓展产业的底气。2016年，乔庄社区党组织牵头成立乔庄农业发展有限公司，实行股份制管理、企业化运营，参与基础设施建设、绿化亮化工程、乡村旅游资源开发等项目，让收益更多留在集体、惠及群众。刘正光说，集体有钱了，才有能力给群众办事，才有能力把公共服务一步步补起来。

今年，刘正光又把目光投向低空经济。2026年1月，乔庄社区盘活昆阳馆西侧50亩闲置土地，打造无人机场景应用基地，谋划亲子无人机培训等特色课程，并串联红色资源、蔬菜大棚采摘、昆阳馆等场景，打造沉浸式全域研学路线。相关资料显示，该项目预计带动80余名村民就业，年增加集体收入50万元。站在展厅里，刘正光说，农村不能只看见眼前的一亩地，也要看见时代的新方向。

从“干部管”到“群众议”

六个议事会架起连心桥

产业发展起来后，刘正光依然把“稳定”放在很重要的位置。他多次提到“安静”和“稳定”。乔庄社区由4个自然村融合而成，村情不同、习惯不同、群众诉求不同，怎样把大家拧成一股绳，是刘正光思考的问题。

他的办法，是把群众请出来，把能人组织起来，把事情摆到桌面上议。乔庄社区创新形成“六会一体”村民自治模式，成立党员议事会、老干部议事会、老年人议事会、妇女议事会、在外人员议事会等组织。这些议事会成员在政策宣传、矛盾调解、红白事服务、妇女权益维护、养老问题协商、在外资源对接等方面发挥着作用。

“六会一体”中的在外人员议事会，是刘正光特别看重的一支力量。乔庄有不少在外工作的干部、企业家和“能人”。社区每年都会把他们请回来，看家乡变化，听发展意见，也请他们为项目、资金、政策和资源牵线搭桥。刘正光说，一个基层干部出去跑政策、跑资金、跑项目并不容易，但在外乔庄人有信息、有资源、有感情，他们愿意帮家乡，社区发展就多了一股力量。

乔庄的稳定，不是靠把问题压下去，而是靠把工作做在平时。数据显示，乔庄社区连续15年实现零居民上访、零刑事案件、零养老纠纷。刘正光把这归结为产业发展和基层治理共同作用的结果。群众收入提高了，生活有底气。事情公开了，议事顺畅了，心里也就亮堂了。

治理的变化，也体现在乡风文明的细节里。围绕婆媳矛盾、赡养问题等农村常见难题，乔庄社区组织评选“好媳妇”“好婆婆”，把评选过程变成群众交流、互相学习的过程。社区村民朱佰香多年照顾患病卧床90多岁的公婆和因车祸成为植物人的丈夫，荣登“中国好人”评选榜。刘正光说，村风不是写在墙上的，关键要让群众身边有看得见、学得到的人。

从一本笔记到一座昆阳馆

把服务做到群众心里

刘正光办公室的抽屉里，有一摞厚厚的工作笔记。开会内容、领导布置的工作、群众反映的问题、矛盾处理的过程，他都习惯写下来。“领导讲了几件事，哪个今天办，哪个明天办，哪个先急后缓，写下来，脑子里就有了工作格局。”他说，有些笔记现在翻出来，像在看自己写下的一本“生活小说”，里面都是乔庄一步步走过来的痕迹。

走村入户，也是刘正光坚持多年的习惯。他说，自己到群众家里有一条“铁规律”，不到群众家吃一顿饭，不喝一杯水，不抽一支烟。不是不愿和群众亲近，而是不想给群众添负担。“你到他家，是帮着他化解矛盾、谈谈心，了解老百姓需要什么。你不能让老百姓反过来招待你。”在刘正光看来，真正的交流不是吃吃喝喝，而是把群众的事放在心上。

这种作风，也落在乔庄的公共服务场景里。社区建设聚合居住区“昆阳居”，改善群众居住条件。投资1000多万元建设社区综合文化中心昆阳馆，项目占地15亩、建筑面积2800多平方米，设置文化礼堂、百姓餐厅、社区教育学校、书画室、舞蹈室、棋牌室、健身房等空间，让村民在家门口就能学习、健身、娱乐、办活动。社区还投资800万元建设医养中心，为居民提供就医治疗、门诊服务、助餐、助行、日间照料等“一站式”服务。

80岁以上老人过生日，社区干部带着300元红包和蛋糕上门祝寿。居民在文化礼堂办婚礼，社区给予补助，百姓餐厅统一服务，既倡树文明新风，也减轻群众负担。从前，村民最关心的是地里收成。现在，大家在家门口上班，在昆阳馆健身、写字、跳舞、吃饭，在医养中心看病养老，在社区里办婚礼、过生日。乔庄的变化，不只在厂房和收入里，也在一个个具体的生活场景里。

这些年，乔庄社区先后获得“全国民主法治示范社区”“全国示范性老年友好型社区”“省级文明社区”等荣誉。刘正光本人也先后被评为“全国模范退役军人”“山东省担当作为好书记”“齐鲁乡村之星”“潍坊市兴村治社好书记”等，累计获得85项市级及以上荣誉。

面对这些荣誉，刘正光说：“这些荣誉不是我个人的，是这个团体的工作成绩，也是各级领导和群众对这里的认可。”作为一名退伍军人，他常说自己“退伍不褪色”。只要身体允许、群众信任，他还愿意继续在乔庄干下去。

大众新闻·齐鲁壹点 王佳潼