莒县生态环境分局：执法背后的“刚”与“柔”

　　一份沉甸甸的名单，让莒县生态环境分局再度站到聚光灯下——日前，山东省生态环境厅公布全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人名单，莒县生态环境分局再度荣获“县级表现突出集体”称号，这也是该分局连续第三年获此殊荣。

　　从初次上榜到三年蝉联，亮眼成绩的背后，凝聚着全体执法人员日复一日的深耕与探索，也生动展现出这支队伍过硬的专业素养与务实担当。

　　生态环境保护执法大练兵活动是锤炼队伍、提升效能的重要载体。自活动开展以来，莒县生态环境分局始终坚持“全年、全员、全过程”练兵理念，以改善生态环境质量为核心，将大练兵与日常执法、专项行动、帮扶指导拧成一股绳，把执法现场当作练兵场，在实战中打磨专业能力、推动执法提质增效。

　　“执法工作想要行稳致远，健全完善的制度体系是根本保障。”该分局相关负责人表示。

　　于是，立足实际，该分局以机制创新为突破口，构建起“执法流程规范化、工作推进清单化、帮扶指导长效化、监管执行一体化”的“四化”执法体系，为污染防治攻坚战提供了强有力的执法支撑。

　　在规范化建设上，该分局建立健全执法监管制度体系，严格落实全省统一执法工作规程，依托生态环境保护综合智慧监管系统，实现执法行为、行政处罚、整改审核等全环节“一网通管”，筑牢法治根基。

　　制度理顺了，执法的精准度也跟着提了上来。莒县生态环境分局推行清单化管理，对上级交办的问题清单实行“责任到人—限时销号—动态跟踪”闭环管理，行业治理则推行“一企一策”，通过“全面体检—分类建档—分级处置”精准施策。与此同时，大数据分析、无人机、用电监控等非现场执法手段被广泛运用，最大限度减少对企业正常经营的打扰，实现了监管效能与营商环境的双向优化。

　　如果说制度体系是执法“刚”的一面，那帮扶指导就是这支队伍“柔”的一面。

　　工作中，莒县生态环境分局秉持“执法有力度，帮扶有温度”的理念，将帮扶融入执法全过程。对违法行为轻微并及时改正、未造成危害后果的，依法不予行政处罚；同时，通过专人驻点指导、帮助企业完善环境管理体系等方式，推动企业从“被动整改”向“主动合规”转变，让执法既有刚性约束，又有民生温度。

　　为构建共治共享的生态治理格局，该分局还统筹“部门联动+区域协同”二维体系，加强与公安部门联勤联动，并扎实开展“清水”“大气攻坚”行动等专项执法，组建专项巡查小组，运用多种手段开展排查，推动辖区环境质量持续稳定向好。

　　三载蝉联荣誉，是肯定，更是鞭策。莒县生态环境分局将持续深化环境执法大练兵成果，进一步强化队伍专业化建设，创新执法方式方法，提升执法精准度和有效性，以更严标准、更实举措筑牢生态环境安全防线，护航全县绿色低碳高质量发展。（日照报业全媒体记者　厉倩）