省府前街1号｜以生态思维重构招商引资逻辑

招商引资，是地方政府发展经济的关键抓手。对于山东而言，能不能引来好项目、育出好产业，关系到绿色低碳高质量发展先行区的建设成色，关系到北方地区经济重要增长极的打造成效。

过去一段时间，各地招商比拼的是“政策洼地”——谁的土地出让价格更低、税收减免力度更大、财政补贴更多，就能在抢项目“大战”中占得先机。而随着竞争日趋白热化，单纯的政策优惠已经走到了边际：各地能拿出的优惠空间越来越有限，过度让利不仅会加重地方财政负担，甚至可能引发无序的“价格内卷”。

另一方面，企业选择投资地的考量变了。“上下游配套有没有？场景够不够？用工稳不稳？审批快不快？”对于成长性好、附加值高的优质项目来说，相比于一时的政策“红包”，这些是其更加关注的问题。稳定的产业链配套、可控的要素成本、开放的应用场景，对其更有吸引力。

如今，招商引资走到了一个关键的转折点：过去靠“拼政策”的老路，已经越来越难走通；通往高质量发展的新方向，需要拼产业生态、拼服务效能、拼营商环境，让企业、项目引得来、留得住、发展好。

从“拼政策”到“拼生态”，不是说完全不要政策，而是把工作的重心从“给企业红包”转到“给企业平台”。山东拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类，是工业门类最为齐全的省份之一，近年来着力做大做强19条标志性产业链，这是核心优势和坚实底气。

当产业链越来越完整，产业生态就会形成自我循环的吸引力：龙头带配套，配套聚龙头，不用靠大幅度让利，优质项目会主动向山东聚集。相较于零散招引项目，完备的产业生态能够实现企业抱团发展、供需精准对接、资源高效协同的目标。各地需摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放思维，推行链式招商、图谱招商，围绕主导产业精准延链、补链、强链。聚焦高端装备、生物医药、高端化工、新一代信息技术等核心赛道，精准招引龙头企业、关键配套项目、核心技术团队，补齐产业链断点、打通供应链堵点、做强价值链高点。

“拼生态”，还要看从项目洽谈到落地投产再到后续发展，能不能全周期跟进保障、给企业解决问题。这需要持续推进“高效办成一件事”，推行“拿地即开工”、并联审批等，保障各类经营主体在要素获取、准入许可等方面享受到公平、便利，同时持续降低企业综合运营成本。这些给到了企业最需要的“稳定预期”和“效率提升”，是最核心的竞争力。

从“政策洼地”到“生态高地”，背后是发展理念的升级，更是发展质量的跃升。招商不是“一锤子买卖”，而是长期合作、共同成长。唯有以系统的生态思维培育产业沃土，以精细化服务筑牢发展根基，才能持续集聚高端资源、培育优质增量、壮大产业集群，为高质量发展积蓄源源不断的新动能。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）