开局之年看中国 | 以改革与创新作答时代之问

齐鲁大地，热潮奔涌。一场以“开局之年看中国（山东篇）”为主题的网络宣传活动，将山东在“十五五”开局之年的高质量发展实践推至聚光灯下。当镜头对准自贸试验区的制度突破与“产业大脑”的数字脉动，一个深层命题浮出水面：作为经济大省，山东究竟靠什么在群帆竞渡的浪潮中披荆斩棘？答案或许就藏在“制度创新”与“数字变革”这对双轮驱动的密码之中。

解码自贸试验区：制度创新的“试验田”迈向“丰产田”

建设自由贸易试验区是新时代推进改革开放的重要战略举措。自2019年山东自贸试验区获批设立以来，这片涵盖济南、青岛、烟台三个片区、总面积119.98平方公里的“试验田”，已从初创走向深耕，围绕投资便利化、贸易自由化、产业高端化、区域协同化等关键领域，一项项改革创新成果从无到有、由点及面，首创性、集成式探索不断涌现。

创新打造“山海经”出海综合服务港，形成了“需求一键触达、快速响应反馈、境内境外联动、专人全程服务”的闭环服务模式，为鲁企扬帆全球架起坚实的出海服务桥梁。“山港通”智能转运模式全面贯通，预配舱单放行时间由近45小时压缩至几小时以内，集装箱与驳船周转效率分别提升20%和25%。创新推出日韩跨境电商出口货物“陆空联运”新模式，推动物流成本降低约40%，实现从日韩消费者下订单到送达“当日达”“次日达”。

这些成功案例的背后，是制度创新从“盆景”变为“风景”的真实写照。山东自贸试验区始终瞄准实体经济痛点，将跨境贸易的堵点、要素流动的卡点、产业升级的难点，一一转化为制度突破的发力点。当“试验田”开始产出可复制、可推广的“丰产田”经验，山东实际上完成了一次从政策承接者到规则探索者的角色蜕变。这种以开放倒逼改革、以制度供给激活发展动能的路径，恰是经济大省应对复杂外部环境的定力所在。

解码产业大脑：数实融合的“中枢神经”重塑产业肌理

如果说制度创新解决的是“生产关系”层面的桎梏，那么“产业大脑”瞄准的则是“生产力”层面的跃迁。自2023年山东启动“产业大脑”建设以来，已有80个重点行业“产业大脑”相继落地，培育建设省级产业大脑建设试点112个，初步覆盖41个工业大类，“织”成一张集“政务服务+市场服务+社会服务”于一体的新型工业大数据赋能网络。

产业大脑创新应用的鲜活案例不断涌现，带动产业数智化转型和业务价值落地的“最后一公里”被打通。在聊城轴承产业集群，“产业大脑”平台连接近两千家企业，通过供应链集采将轴承钢交易额推至亿元级别；在港口物流领域，“产业大脑”以卓越级标准通过验收，自主研发行业大模型，为全国物流产业数字化升级树立了标杆。

从单点应用到系统赋能，从企业降本到产业增效，“产业大脑”正在成为山东锻造新质生产力、推动数实深度融合的关键引擎。山东也用实际行动回答了一个关键问题：数实融合不能停留在概念层面，而必须成为锻造新质生产力的“中枢神经”。

双轮驱动：山东为什么能？

将自贸试验区的制度勇气与“产业大脑”的创新锐度并置观察，会发现一条清晰的山东逻辑：以制度型开放破除体制机制障碍，为数字变革腾出空间；以数字化转型重塑产业生态，为制度创新提供场景。两者互为表里、相互赋能，共同托举起“走在前、挑大梁”的使命担当。

这背后更深刻的启示在于：高质量发展从来不是单一维度的技术升级或政策修补，而是需要系统性、协同性的变革。山东的可贵之处，在于它没有把改革与创新割裂为“两张皮”——每一项制度的突破，都在为数字技术的发展扫清障碍；每一次数据贯通，又在倒逼审批流程、监管模式的迭代优化。这种“双轮驱动”的辩证法，或许正是经济大省在中国式现代化进程中能够笃行不怠的底层逻辑。

2026年，是“十五五”规划的开局之年。于山东而言，“开局”二字承载着特殊的分量——既是过往改革积累的延续，更是迈向现代化强省的新起点。相信，当制度创新的“软实力”与数字变革的“硬支撑”同频共振，一个经济大省完全可以在不确定性中锚定确定性、在变革浪潮中勇立潮头，在中国式现代化的宏大叙事中书写下属于自己的厚重注脚。