望岳谈｜“确定性的中国”是世界稀缺的公共品

6月15日，第七届跨国公司领导人青岛峰会如约启幕。435位参会的企业嘉宾中，境外跨国公司355位，遍及36个国家和地区。

在全球资本普遍感到迷茫的当下，中国为何反而加速开放？跨国公司如何衡量中国的这份“确定性价值”？

一组数字耐人寻味。首届峰会至今已历七届，恰与外资研发中心在华“七连增”形成呼应。七年，是时间的长度，更是信任的厚度。峰会背后，是中国向世界提供的最稀缺的公共品——“确定性”。

（一）

为什么加码？

当前全球投资格局正经历深度重构，不确定性成为横亘在世界经济面前的最大挑战。地缘博弈、供应链重构、科技壁垒高筑，全球外国直接投资（FDI）整体步入停滞。

联合国贸发会议数据显示，欧洲受地缘政治影响FDI下降25%，北美则凭借美国内需复苏和产业政策刺激逆势增长5%；新兴经济体中，亚洲因制造业与数字产业扩张增长7%，非洲却因基础设施融资停滞下滑42%。

全球资本流动的底层逻辑已从追逐增长红利与利差，转向政策稳定性、产业链安全、技术环境、市场共识等多重因素主导。徘徊观望，成为全球资本的常态，整个国际市场都在寻觅一处稳得住、靠得住、能长远发展的价值锚点。

恰恰此时，中国把开放平台做得更大、更实、更可持续。连续七届峰会，并非简单的“惯例延续”，而是一种战略笃定：以稳定可预期的制度体系，对冲外部各类风险冲击；以常态化的合作交流平台，消解国际社会的政策疑虑。

数据给出了最直接的回应。

2026年一季度，中国GDP同比增长5%。1至4月，全国新设立外商投资企业20113家，同比增长6.8%，其中3000余家外资企业追加投资；高技术产业引资势头强劲，实际使用外资规模突破千亿，增幅超两成，占比接近四成。外资研发中心“七连增”，更是与峰会七年之路巧妙呼应。

商务部副部长鄢东表示：多家外国商会的最新调查显示，众多跨国公司都计划增加在华投资，“中国不仅是全球经济的‘稳定器’，更是跨国公司面向未来布局的‘必选地’”。

这意味着，在全球资本收缩期，中国不仅没有“退潮”，反而成为逆势吸金的“价值洼地”。这个“洼地”的吸引力不靠低成本，而是靠高确定性。

（二）

如何评估“确定性价值”？

衡量资产价值，最直接的方式是看是否有人愿意长期持有。跨国公司对中国的评估，写在峰会签约本上，更写在外资研发中心七连增的曲线里。

跨国公司领导人青岛峰会，是国内首个面向跨国公司量身定制的重要活动。七年来，累计推动236家世界500强企业在山东落地947个外资项目。前六届峰会累计签约项目632个，总投资达757.3亿美元。这些合作绝非短期逐利的“一锤子买卖”，而是持续的加仓、增资与深耕。

阿斯利康是典型例证。自2023年峰会签约后，这家全球制药巨头连续三次追加青岛投资，总投资额升至8.86亿美元，更计划2030年前在华投资超千亿元。从单纯生产制造到研发创新，中国从传统制造基地，升级为其全球版图中的创新支点与增长引擎。

不止阿斯利康。韩国希杰集团扎根山东20余年，在聊城实现“十连投”，总投资超40亿元；新加坡丰益国际在青岛的投资从3亿美元增至18亿美元；德国朗盛将高端研发项目落户青岛，新材料技术赋能全球新能源汽车产业链。

跨国公司决策者的评估逻辑是什么？

当一家企业愿意把研发中心这一最核心、最敏感、最长期的资产，放在中国，意味着它考虑的不再是三五年的成本账，而是十年以上的创新账。研发中心七连增，意味着跨国公司对中国的人才储备、知识产权保护、产业链配套、市场前景等维度给出了综合高分。这个分数，比任何招商材料都更有说服力。

一年一度如期举办的青岛峰会，正是全球企业观察中国、感知中国的重要窗口。它在重复同一信号：中国开放的航向不变。这种“可预期性”，正是全球资本在收缩期争相拥抱的“稀缺资产”。

（三）

中国何以持续加码？

 回到开头的追问：在全球投资收缩期，中国为何反而加码开放？ 

本届峰会的新安排，正是中国加码开放的生动体现。首次举办央国企与跨国公司资本招商对接会，打通国资改革与外资合作新通道，跨国企业从合作伙伴向战略股东转型。首次将服务业扩大开放政策闭门会与知识产权政策闭门会纳入核心议程，构建“政策解读—诉求收集—精准回应”闭环，让开放承诺转化为落地见效的务实行动。首次设立的国别企业日、首次聚焦“创新协同与产业融合”发布研究报告、新增的新型储能与新能源汽车等主题活动……23场平行活动覆盖投资促进、贸易对接、行业交流、区域合作四大领域。

一项项“首次”、一个个“新增”，勾勒出一条升级路径：产业对接从“全面覆盖”转向“精准赋能”，合作路径从“单点对接”升级为“生态共建”，服务机制从“被动响应”跃迁为“主动服务”。中国不是在简单地“办会”，而是在用峰会持续生产输出政策的确定性、市场的确定性、规则的可预期性。

一个连年举办的峰会，就像一座定期校准的信标塔，让远航的资本得以确认方向、调整航向。外部风浪越大，这座灯塔的价值就越发凸显。

这也就解释了为什么外资研发中心能实现连续“七连增”。跨国公司通过峰会这扇窗看到：中国的开放不是权宜之计，而是长期战略；中国的市场不是“捞一把就走”的过站，而是“扎根生长”的沃土。当全球资本在别处遭遇政策朝令夕改、准入时紧时松，中国用七年不变的峰会节奏和七年攀升的研发数据，回答了一切疑问。

七年之约，是一扇永不关闭的“中国窗口”。

两组“七年”数据，如同纵横坐标轴，横轴是时间，见证坚守初心；纵轴是深度，丈量中外互信。中国的“确定性”，不是抽象的口号，而是一套不断完善的合作体系。

而青岛峰会本身，就是全球资本观察中国、信任中国、投资中国的“第一窗口”。透过这扇窗，世界看到了一个在不确定性中保持定力的中国，一个在保护主义浪潮中坚持开放的中国，一个在全球规则碎片化中主动提供制度蓝图的中国。

435位跨国企业领导人的齐聚，不过是这本“公共品”最新一章的读者名录。这份来自东方的稳定力量，终将成为全球企业穿越迷雾、破浪前行的终极坐标。（大众新闻记者 戴岳）