从“诚意”到“底气”，青岛峰会释放哪些“十五五”开放新信号？

6月15日，第七届跨国公司领导人青岛峰会如约而至，355位境外跨国公司代表跨海而来。在“十五五”开局之年，在全球产业链面临“大洗牌”的当下，这场“双向奔赴”不仅是一次老友聚会，更是一场关于“中国向何处去”的政策路演。从山东到中国，本届峰会释放了哪些关键开放信号？

从“市场开放”到“制度型开放”

向全球伙伴展现合作满满诚意

外资企业既是中国式现代化的重要参与者，也是山东高质量发展的深度同行者。“十四五”期间，作为全国利用外资大省，山东实际使用外资合计827.9亿美元，稳居全国第一梯队。2025年，全省实际使用外资达90.6亿美元，其中制造业、高技术产业外资占比分别高于全国6.2个和19.2个百分点。

5月底，在国新办发布会上商务部副部长鄢东曾指出，当前全球企业寻求稳定市场、优质营商环境和长期合作空间的意愿空前强烈。在此背景下，本届峰会给出了最为直接、坚定的答案——共享中国大市场红利、共享创新发展成果、共享制度型开放红利，集中释放了未来五年的开放政策信号。

立足“十五五”规划《纲要》中“稳步扩大制度型开放”的战略部署，面对面回应热点关切，形成“政策解读—诉求收集—精准回应”的工作闭环。这不仅是一次信息发布，更是为跨国企业构建稳定、透明、可预期的“制度生态”，把政策诚意摆上台面，彰显了中国制度型开放的底气。峰会期间，还将发布系列研究成果，为探索制度型开放提供智力支撑，推动形成更多可复制可推广的“山东经验”。

此外，首次举办的央国企与跨国公司资本招商对接会，旨在推动双方深化股权合作、投资并购等，支持在山东开展技术合作、股权投资和资产重组。这释放出一个清晰信号：“十五五”国资改革向外资敞开更深合作通道，中国的开放正从“项目合作”迈向“资本融合”的新阶段，让广大外资企业享受到精准赋能与高效服务。

从“全面覆盖”到“精准赋能”

打造中外合作新“山东样本”

七年来，青岛峰会“朋友圈”持续扩大，“含金量”不断提升。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者获悉，前六届峰会累计签约重点投资项目632个，总投资757.3亿美元。数字背后，既是产业对接模式的深刻变革，也是跨国公司对中国市场的坚定信心。

高质量招商引资是经济增后劲的关键举措，与以往“广撒网”不同，本届峰会更加注重“精准滴灌”。针对新能源汽车、新型储能、人工智能+、低空经济等赛道设置专场对接会，采用“论坛研讨+项目洽谈+场景展示”模式，推动前沿技术直接对接产业场景，引导跨国公司以先进技术、管理经验，深度参与传统产业智能化、绿色化升级。如国际城市合伙人对话会上，路易达孚、阿斯利康等巨头围绕“携手科技创新”探讨，折射出中国以技术协同推动产业升级的迫切愿望。

在山东，外资服务理念已从“招商引资”转向“生态共建”，从“被动接单”升级为“主动靠前”，这一理念贯穿峰会全过程。本次峰会将搭建科创论坛，推动外企与高校、科研院所协同攻克“卡脖子”技术。以“创新协同筑生态 产业融合向未来”为主题的《跨国公司在中国》研究报告——这份已连续发布六届的峰会标志性成果，今年在“十五五”开局之年首次聚焦“创新协同”与“产业融合”两大方向。背后释放的信号清晰而积极：中国正从单向的“招商引资”升级为双向的“生态共建”，跨国公司与中国的合作正从“市场+制造”升级为全方位深度融合、双向赋能的共生格局，为全球产业链重构提供山东方案。

从“局部深耕”到“全球织网”

打造跨国公司新“朋友圈”

本届峰会嘉宾在延续前六届优质嘉宾资源、保持峰会高规格的基础上，紧扣“十五五”时期跨国公司对华合作新趋势，持续拓展峰会“朋友圈”。截至目前，峰会吸引了来自44个国家和地区的357家跨国公司参会，其中世界500强企业105家，行业领军企业252家，参会的现代服务业企业占比达20％，创历史新高。

作为商务部和山东省共同主办的国家级开放平台，峰会在服务山东高质量发展的同时，始终坚持提升服务全国高水平对外开放的功能，在活动策划上不断创新突破。本次峰会创新开放合作路径，构建“国际联动、国内协同、业态融合”的全方位合作生态。

其中，国际合作方面，以中土建交55周年为契机，举办2026中国（山东）—土耳其交流日活动，深化双边经贸投资合作，这不仅是外交礼仪，更是一种战略信号：中国与跨国公司的合作视野，正从传统的欧美市场向“全球南方”等新兴增量区域深度拓展。举办山东—东盟住房城乡建设领域合作洽谈会，探索与东盟国家基础设施领域合作新路径，中国开放的朋友圈在扩大，开放的决心也在升级。

在国内协同方面，延续主宾省机制，邀请四川省担任主宾省，推动跨区域产业链联动，服务全国开放大局。业态融合方面，精准搭建“产业＋金融＋服务”股权合作平台，推动服务业与实体经济深度融合。本届峰会正以更加开放的姿态，重新定义跨国公司与中国合作的“朋友圈”版图。

这场黄海之滨的盛会，既是对中国开放承诺的一次集中宣示，也是对全球合作伙伴的一次真诚邀约。正如本届峰会主题所言——“携手‘十五五’，向新向未来”。当全球产业链面临深度重构，在不确定的世界中，中国给出的答案清晰而坚定——不是被动应对变局，而是主动塑造合作；不是简单开放市场，而是深度共建生态。以全方位深层次的开放，与全球伙伴共同书写下一个五年的合作新篇章。

青岛蓄势以待，山东聚力前行，中国阔步向新。

大众新闻·齐鲁壹点记者 管悦 王世宇