历下区城管局以“绣花功夫”，持续深化市容秩序精细化管理

为进一步提升城市精细化管理水平，营造干净整洁、文明有序的市容环境，历下区城管局持续聚焦店外经营、占道经营等市容秩序问题，坚持 “劝导与规范并重、服务与管理同行” ，以“绣花功夫”做实城市治理文章，全力打造“有尺度、有温度、有力度”的城管服务品牌。

宣传先行，推动商户从“被动管理”向“主动履责”转变

“老板，店外这些货品咱们挪到店内，既不影响生意，门口也敞亮……”在历下区的大街小巷，城管队员正逐门逐户开展耐心细致的宣传劝导工作。

坚持宣传在先、教育为本，采取上门讲解、发放资料、现场示范等多种形式，向沿街商户细致解读“门前五包”责任制的具体内容及相关法律法规，明确责任边界、强化主体意识。针对店外经营、乱堆乱放等突出问题，工作人员耐心沟通、及时劝导，引导商户自觉遵守城市管理规定，推动城市管理从“靠政府”向“靠大家”转变。

智慧赋能，实现违规行为“早发现、快处置”

依托“数字城管”平台，历下区城管局创新推出 “门前五包”智能巡查系统。试点先行无人机巡航店外经营、占道经营等违规行为，实时推送至网络云端，实现 “智能预警—商户自查—限时整改—复查销号” 闭环管理。

在日常管理中，历下城管依托 “分区负责、小组联动、定岗监督+机动巡查” 的工作机制，持续加大巡查频次和覆盖范围。对店外经营、乱摆乱放等动态问题，做到早发现、快沟通、妥处置，从源头助力商户规范经营。

温情执法，让城市管理“有温度”更有“力度”

“一开始我们发现有占道经营的情况，没有简单粗暴地制止，而是选择耐心倾听商户的心声。”相关执法中队负责人表示。历下城管坚持 “教育劝导与依法处置相结合” ，推行轻微违法行为 “学法免罚” 等柔性举措。面对店外经营，队员们细致沟通、协助商户规范摆放；对屡劝不改、严重违反规定的行为，则依法依规予以清理和处置，确保责任落实不打折扣、市容维护不留死角。

在规范外摆经营方面，历下城管精准施策，按照 “四定三不得” 管理要求，即划定经营区域、固定经营时间、确定保洁人员，不得占用城市道路、不得占用公共区域、不得影响市民通行，科学划定区域、统一设施标准、优化服务流程。

共建共享，凝聚城市治理强大合力

积极构建 “城管与市民携手共管、良性互动” 的治理新格局。在芙蓉街、宽厚里等商圈试点 “商户轮值” 制度，由商户轮流担任“街巷长”，参与日常巡查和问题协调，推动 “要我做”变为“一起管” 。同时，联合学校开展 “小手拉大手” 活动，通过学生带动家庭践行文明承诺。

城市是我家，管理靠大家。历下区城管局呼吁广大商户和市民积极配合、主动参与，自觉遵守城市管理规定，杜绝店外经营、占道经营等不文明行为，共同擦亮历下文明底色，携手共建美好家园。历下区城管局将持续深化“门前五包”责任机制，不断探索精细化、智慧化城市管理新路径，为建设更具品质、更有温度城市环境贡献城管力量。