金融直达基层提速，特色服务精准落地，德州全域疏通融资堵点助力产业提质升级

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张雨鑫

德州地处鲁西北平原，是山东唯一纳入京津冀协同发展规划的城市，黄河、运河文化交融，区位交通优越、产业基础雄厚、农业资源富集。全市经济总量突破4200亿元，2026年多项主要经济指标增速位居全省前列。近年来，德州市纵深推进“金融直达基层加速跑”行动，创新打造“金服惠德”服务品牌，持续优化金融服务机制、畅通融资对接渠道，精准破解中小微企业融资痛点难点，以高质量金融服务护航实体经济高质量发展。

针对辖区大量轻资产、科技型、成长型企业融资难问题，德州推行差异化风控、并联式审批服务模式，实现融资服务提速增效。德城区山东治航包装作为科技型中小企业，凭借优质产品与头部企业深度合作，订单持续增长、技改需求迫切，但因无固定资产抵押面临融资瓶颈。当地财信担保公司破除传统抵押依赖，以企业经营信用、履约能力、回款稳定性为核心评审依据提供增信，德州银行同步交叉核验经营、纳税、订单数据，担保尽调与银行审批并联推进，仅5个工作日落地1000万元授信，有效保障企业产能释放和智能化升级。

陵城区国家级绿色工厂、专精特新企业山东聚辰电缆，受原材料价格波动、订单集中交付影响资金承压。企业通过德州“金服惠德”线上融资微端一键提交需求，德州银行依托企业绿色资质精准投放3000万元“绿色工厂贷”，助力企业抢抓原料低价窗口期，节约生产成本80万元，稳定生产经营。同时，德州金融赋能全域产业发展，工商银行天衢新区支行投放5560万元贷款、授信8600万元，精准支持“羿界传奇”国风文旅综合体项目建设，有效盘活闲置资产、助力文旅产业提质升级。

2025年以来，德州市财政局联合人民银行德州市分行，联动多部门构建金融直达基层综合服务机制，相关做法获评全市“一把手”优质营商环境项目。德州创新推行轻量化、全覆盖政策宣导模式，在全省首创“金融辅导1分钟”品牌，制作93期短视频、图解政策，实现惠企政策、金融产品、申报流程“一分钟看懂、一分钟对接、一分钟申报”，有效破除企业政策信息壁垒。同时常态化开展“金融+工业、外贸、文旅、个体工商户”等专场政金企对接活动，2025年以来累计走访企业项目3396个，梳理融资需求986.55亿元，举办对接活动100余场，推送优质市场主体2400余个，推动金融资源精准匹配实体需求。为提升纾困服务专业性，全市组建30人市级金服专家团队、28人外贸金融服务专员库，累计开展一线服务339次，服务外贸企业561家，促成融资16.9亿元，有效解决企业结算、避险、融资难题。在审批服务上，德州迭代优化流程，搭建市级融资项目库，变传统“串联审批”为高效“并联作业”，落实项目应纳尽纳、应批尽批、应放尽放，2025年以来，全市2121家企业获批授信1052.78亿元，审批转化率达94.68%，大幅提升金融资金落地效率。

2026年，德州升级打造“金服惠德”特色金融品牌，构建线上线下一体化融资服务体系，全面打通企业融资堵点、畅通服务快车道。线上推行“码上服务”，在全省首创线上融资服务微端，集成全市72款惠企金融产品，实现企业融资需求“秒填报、快对接”，平台上线以来，累计对接企业融资需求1.1亿元，落地资金3400万元。线下创新“县级点单、市级接单”机制，基层可按需提交政策宣讲、企业走访、纾困解难等需求，市级统筹金融专家下沉会诊、精准破题，有效补齐基层金融服务专业短板。同时转变传统服务模式，变“集中推介”为“上门问诊”，组织各类金融机构下沉园区、企业、田间地头，面对面研判企业融资难题、现场定制解决方案，让优质金融服务直达基层一线。

德州坚持精准滴灌重点领域、靶向赋能全域发展，围绕乡村振兴、绿色转型、科创技改、资本市场培育等关键赛道持续加大金融供给，全力助推产业提质增效、经济高质量发展。作为全国首个“吨粮百亿”地级市，德州深耕“吨半粮”建设，深入开展“金润片区助振兴”专项行动，全力以金融力量护航粮食安全、助力乡村振兴，截至2026年4月末，全市涉农贷款余额1881.7亿元、同比增长4.64%。其中，人保财险设立全国首个“吨半粮”保险创新特区，构建全周期风险减量服务体系；浙商银行为平原县农业龙头福洋生物落地6000万元信用证议付业务，有效盘活企业资金，带动周边40余万亩粮食产业稳健发展。在绿色低碳领域，德州持续加大绿色金融投放力度，截至2026年3月末，全市绿色贷款余额695.84亿元、同比增长13.07%，增速高于各项贷款平均水平，交通银行落地全省首笔独立储能专项3.25亿元贷款，精准赋能海琮大型站房式储能项目建设运营，助力区域能源结构优化、低碳转型提速。聚焦科创技改与新质生产力培育，德州依托科创技改再贷款、财政贴息政策，建立跨部门联审联动机制，截至2026年3月末，全市科创技改贷款余额22.93亿元，支持85家企业、20个重点项目，科技类贷款余额833.91亿元、同比增长17.21%，恒丰银行仅用15天完成金茂源仓储1.1亿元技改授信，助力企业智能分拣设备升级，同步落实财政贴息政策，切实降低企业融资成本。同时，德州深耕资本市场建设，完善企业全周期培育体系，动态储备110家市级上市后备企业，实行“一企一策”精准培育，市县联动破解禹王制药历史遗留问题、合规手续等上市堵点，助力企业稳步推进境外上市，目前全市境内上市公司达11家，资本市场赋能产业升级成效凸显。

下一步，德州市将持续深化“金融直达基层加速跑”行动，擦亮“金服惠德”服务品牌，持续优化金融供给、创新金融产品、提升服务效能，精准赋能乡村振兴、绿色转型、科创升级、产业提质等重点领域，持续为全市经济社会高质量发展注入强劲金融动能。