都市车界|资质不再“终身制”！8家老牌车企退出整车生产资质名录

近日，工业和信息化部更新《道路机动车辆生产企业及产品公告》，依规注销8家传统老牌车企的整车生产资质，将其正式移出机动车生产企业名录。此次企业资质调整，是汽车行业常态化合规监管、市场化优胜劣汰的正常落地，并非针对性政策调控。本次退出整车制造赛道的企业，均为国内燃油车时代深耕市场的老牌车企，其资质核销源于长期产能闲置、无合规新品申报、无法适配现行产业生产标准等客观问题，标志着国内汽车产业低效产能清理、结构性优化工作持续走向深入。

依规合规推进

闲置产能清理有据可依

据工信部机动车生产企业准入管理相关细则明确规定，整车生产企业连续多年产能停滞、年均产量不达标，且经整改后仍无法满足环保、安全、智能化生产新规，无全新合规产品申报的，将依法核销生产资质，构建“有进有出、动态平衡”的行业监管体系。本次8家车企退出名录，全程严格依据既定行业规则执行，不存在政策一刀切与定向淘汰。

公开工商及行业公示数据佐证，涉事企业均存在长期停产停工、产能空转的既定事实。其中，北汽银翔自2018年经营危机爆发后，合川核心生产基地全面停产，连续六年无整车量产记录与新品申报；众泰汽车、华泰汽车自2020年起，无符合国六b排放标准的燃油车产品迭代，生产线长期封存闲置；力帆汽车、猎豹汽车等企业，近年始终未完成产线智能化、新能源化改造，无法适配当前整车生产合规要求，已不具备持续量产经营条件。基于以上客观合规问题，工信部对其生产资质予以核销，完全贴合行业监管规范。

立足产业迭代 

企业转型分化成核心原因

纵观国内汽车产业发展历程，本次退出资质名录的8家车企，均为国内汽车工业化、私家车普及阶段的重要参与者。一汽夏利曾稳居国内入门家轿市场前列，凭借高性价比车型普及大众出行；猎豹汽车依托军工制造底蕴，长期服务公务用车与硬派越野细分市场，为国内汽车市场培育、产能体系搭建作出了阶段性贡献。

近年来，国内汽车产业全面进入电动化、智能化结构性转型周期，行业技术标准、产品体系、竞争逻辑发生根本性变革。头部传统车企持续加大研发投入，快速完成产线升级与技术迭代，顺利实现燃油车向新能源平稳过渡。与之形成对比的是，本次被清退的老牌车企，受资金链紧张、业务布局单一、核心技术储备不足等多重客观因素制约，未能跟上产业转型节奏。多数企业长期依赖传统燃油车组装生产模式，在三电核心技术、智能座舱、辅助驾驶等新兴领域布局空白，老旧产线无法适配新规生产要求，最终陷入产能停滞、无新品迭代的经营困境，逐步退出整车制造赛道。

值得关注的是，整车资质核销并非企业彻底退出汽车领域。部分企业已结合自身资源优势完成战略转型，老海马剥离国内燃油整车业务后，聚焦海外汽车出口与氢能源商用车赛道；力帆汽车、华泰汽车深耕汽车零部件配套、汽车后市场服务领域，持续扎根汽车产业上下游，实现了业态转型突围。

优化资源配置 

助力行业高质量发展转型

长期以来，国内汽车行业存在显著的资源错配问题：部分手握成熟生产资质的老牌企业产能长期闲置，土地、产线、供应链等优质产业资源持续沉淀浪费；而具备核心技术、市场竞争力强的新能源车企、新锐造车企业，却面临资质紧缺、产能不足的发展瓶颈，行业资源利用效率亟待提升。

此次8家车企资质有序出清，有效打通了行业资源流转堵点。闲置的生产资质、工业用地、整车生产线及配套供应链资源，将通过市场化重组、托管、并购整合等方式，向创新能力强、发展质效高的优质车企集中。这一市场化调控举措，能够有效盘活存量产业资源、优化全国汽车产能布局，杜绝无效产能占用产业资源，为行业技术创新、产能升级、优质企业扩容腾出充足空间。

常态化优胜劣汰 

构建行业良性发展生态

此次批量资质清理，进一步印证国内汽车行业已彻底告别粗放式规模扩张模式，迈入规范化、提质化、市场化的高质量发展新阶段。造车资质“终身制”的固有格局被彻底打破，企业合法生产资质不再是“一劳永逸”的红利，而是与产能运营、合规生产、技术迭代、产品创新深度绑定。

行业分析人士表示，车企迭代、产能出清是成熟产业的正常发展规律。无需单一情怀化解读老牌车企的退场，既要肯定传统车企在产业起步阶段的奠基作用，也要正视产业迭代的客观趋势。常态化的产能出清与资质动态调整，能够持续净化行业发展生态，倒逼全行业聚焦核心技术研发、贴合市场需求、紧跟政策导向，彻底摒弃粗放式发展思维。

下一步，工信部将持续落实汽车产业动态监管机制，常态化推进落后闲置产能出清，持续优化产业结构、盘活存量资源、激活创新动能。在新旧动能平稳接续、资源高效优化配置的良性循环下，国内汽车产业将持续夯实技术根基，稳步向高端化、智能化、全球化高质量发展方向迈进。

大众新闻·齐鲁壹点记者 张雪