跑出上市“加速度”！山东如何拉动“资本引擎”？

一季度，全省新增上市公司4家，48家企业排队上市同比增长200%……一组亮眼数据的背后，是山东资本市场厚积薄发的强劲势头。

强劲势头之后，是什么在支持山东资本市场飞速前进？

近年来，省委金融办会同省有关部门深入实施“十百千”计划，用好“资本市场直达企业加速跑”机制，支持债券融资扩面调优，引导基金投向赋能产业，引育专业服务机构，推动山东资本市场提质提速、跨越发展。更值得一提的是，今年以来，山东正式启动资本市场高质量发展三年行动，全面打造服务实体经济与新质生产力的高能级资本生态。

放眼山东，从德州助力龙头企业叩响境外资本市场大门，到淄博打造“硬科技”企业科创板上市标杆，各地金融系统立足产业特色的创新实践，推动资本市场“山东板块”持续扩容提质，为实体经济转型升级注入长效资本动能。

靶向破局“上市难”

德州助企叩响资本市场“大门”

“作为全球最大的食品级精制鱼油供应商，我们70%以上收入来自海外，港交所上市是全球化布局的关键一步。”山东禹王制药有限公司总经理张建全坦言。

然而，这家手握21件核心专利、产品出口80余个国家和地区的行业龙头，在冲刺境外上市时遭遇了双重难题：原集团关联贷款与担保纠纷形成历史包袱，不动产过户、合规证明办理等手续耗时漫长。

自禹王制药启动上市筹划以来，省市县三级金融部门将其作为境外上市重点突破工程，建立“高位统筹+专班攻坚”服务机制。按照“一企一策、特事特办”原则，由德州市财政局牵头联合金融监管分局及各银行机构，精准厘清关联贷款关系，化解担保圈风险，通过府院联动处置历史沿革纠纷，实现历史问题全面出清。

在上市申报关键阶段，德州市县职能部门累计协助办理10余项合规证明，妥善解决5项土地证、消防合规等关键问题，对土地确权、不动产登记等事项实行容缺受理、并联审批，人社、税务等部门全员配合上市访谈核查，以最优效率保障申报流程推进。

禹王制药冲刺港交所的背后，是德州市精准培育体系，为资本市场储备源头“活水”。

近年来，德州建立动态调整的上市后备“梯队库”，2026年度入库企业达110家，其中31家纳入“金穗”重点培育名单；组建“上市管家”队伍，常态化走访指导企业制定上市规划；推动齐鲁股权德州运营中心落地，累计新增挂牌企业476家，助力41家企业完成股权融资9200万元。

全周期护航企业上市

“淄博板块”加速崛起

“同很多科技型企业一样，我们在初创期面临研发投入大、回报周期长的难题，是政府全周期的金融与政策支持，帮我们打通了从技术研发到资本市场的最后一公里。”智洋创新董事长刘国永感慨道。

2021年4月，这家深耕人工智能电力运维的国家级专精特新“小巨人”登陆上交所科创板，成为淄博市科创板第一股，标志着当地硬科技企业借力资本市场发展实现重大突破。

淄博市财政金融部门建立覆盖企业上市全周期的服务体系，在智洋创新发展的不同阶段精准发力：上市前，开展资本市场专项培训，协调券商、会所、律师等中介机构对接，打通股改、报批各类堵点；上市过程中，主动解决合规证明办理、不动产确权等阶段性困难；上市后，持续落实人才引进、研发补贴、产学研合作等配套政策，支持企业加大核心技术攻关。

目前，智洋创新已构建起“算法-软件-硬件”全链条产品体系，业务覆盖电力、水利、轨道交通等多个行业，成为硬科技企业与资本市场深度融合的典范。

放眼资本市场，“淄博板块”加速崛起。当地坚持顶格推进资本市场建设，形成部门协同联动的工作格局。截至5月末，淄博上市公司达39家、股票41只，累计实现直接融资964.69亿元；现有7家在审企业、3家在辅导企业，储备上市后备企业208家。今年以来，淄博已新增1家上市公司、3家企业申报IPO材料，资本活水持续赋能老工业城市转型升级。

（大众新闻记者 都亚男）