从“融资难”到“活水来”，山东何以激活民企“一池春水”？

民营经济是山东经济的“半壁江山”，金融则是滋养万千市场主体的血脉。然而，融资难、融资贵、融资慢，是横亘在民营企业发展路上的三座大山。为搬开这些“绊脚石”，山东打出了一套精准有力的金融“组合拳”。

近年来，省委金融办联合省工商业联合会、省发改委等15部门印发《民营企业金融直连服务工作方案》，靶向破解民营经济融资难、融资贵、融资慢结构性难题。从银团贷款护航重大项目到绿色金融赋能专精特新，从产业专属信用贷到财政金融协同发力，山东金融系统以机制创新为突破口，构建全方位多层次服务体系，为民营经济高质量发展注入强劲动能。

德州多维创新破局

打造民营金融服务“样板”

“在德州落地激光雷达项目初期，面临投入大、周期长、资金需求集中等困难，特别是高端设备采购和产线建设对资金要求极高。”山东先导智感财务负责人陈小飞坦言。

作为天衢新区重点招商引资项目，其资金缺口大、时效要求高，传统信贷模式难以匹配，最终7家银行组成的银团为其发放19.5亿元贷款，不仅保障了项目顺利推进，更建立了“政府引导、银行牵头、多方参与”的重大民营项目服务机制。

农业银行德州经济技术开发区支行行长刘雨枫介绍，“落地之初，我行第一时间对接先导集团与新区政府，凭借服务大型企业、牵头银团贷款方面的专业优势与丰富经验，赢得了企业信任和政府支持，极速完成本行审批，同步协调解决6家参团行审批卡点，最终成功落地银团贷款，为项目落地及新区重大招商工程筑牢金融后盾。”

今年初，铜价出现短期低位窗口，山东聚辰电缆却因下游订单占压资金，无力抓住降本机会。“我们是轻资产企业，抵押物不足，等传统贷款批下来，铜价早就反弹了。”该企业总经理周少琴焦急万分。

转机出现在3月19日德州陵城区政金企对接会，该企业财务人员扫描“金服惠德”二维码在线提交了融资需求。德州市财政局立即推送清单至德州银行，现场走访中发现其“国家级绿色工厂”资质，随即指导银行将节能减排成效、环保合规记录转化为增信要素。

德州银行陵城区支行行长杜成伟表示，“我行创新推出‘绿色工厂贷’并开辟绿色通道，赶在铜价反弹前发放3000万元贷款，帮助企业节省采购成本80万元，同时保障了订单交付。”

今年以来，德州市财政局在全省首创“金服惠德”线上融资服务微端，打造集“查产品、提需求、点服务”于一体的综合服务平台，集成全市72款惠企金融产品，开通企业融资需求在线收集通道，统筹邀请省市金融专家下沉、组织市级金服专家团队现场会商、联合“把脉”，创新“县级点单、市级接单”流程，有效破解基层金融资源不足难题，打通了中小微企业融资“快车道”。

“近年来，德州市财政局聚焦民营企业融资堵点，重点打造了‘金服惠德’服务品牌。通过系列举措，让金融活水更加精准地浇灌到了民营经济。下一步，我们还将持续优化平台功能，拓展服务覆盖面，用更高效便捷的服务，为民营经济高质量发展注入更强动能。”山东省德州市金融运行监测中心主任苗闽福表示。

淄博金融协同赋能

破解民企融资“痛点”

“此前企业发展最大的难题就是资金审批困难，融资渠道不畅，发展一度受限。”淄博芯材集成电路有限责任公司董事长兼总经理祝国旗坦言。

作为国内半导体材料研发领域的优秀企业，淄博芯材成功突破多项行业“卡脖子”核心技术，但轻资产、重研发、回报周期长的行业特性，让其在核心项目建设关键期陷入融资“僵局”。传统信贷依赖固定资产抵押的模式，无法匹配企业以技术为核心的资产结构，大额研发投入和产线建设的资金缺口难以填补。

在淄博高新区的统筹协调下，工商银行淄博分行牵头组建由工商银行高新区支行、交通银行淄博高新支行参与的专项银团，为企业量身定制全周期融资方案。

“淄博芯材是承载半导体产业国产化使命的核心企业，其技术突破直接关系到产业链供应链安全。”工商银行淄博分行副行长沈文强表示，“针对企业轻资产、重研发、回报周期长的融资难题，我行创新抵质押模式，打破‘唯抵押物论’的传统风控逻辑，首次将技术研发成果、行业发展前景纳入核心风控体系，最终牵头投放2.25亿元银团贷款支持项目建设。”

截至目前，该银团已累计为淄博芯材投放贷款2.05亿元。“这笔贷款有效缓解了我们的资金压力，为企业稳步经营、持续发展注入了坚实动力。”祝国旗说道。

企业的痛点，就是金融服务的发力点。如何让金融支持产业链畅通运转，让民企更好发展，淄博找到了“关键密钥”。

“接到大额订单后急需采购原料，银行凭经营信誉就给了企业千万授信，实实在在帮我们渡过了难关。”山东世纪正华金属科技有限公司董事长王华感慨道。

王华的感慨，是淄博周村不锈钢产业集群发展的一个缩影。周村不锈钢产业集群是江北第一、全国第三的商贸流通集散地，2025年9月入选省“十强产业”雁阵形集群，但行业内中小微企业普遍缺抵押物，原材料备货资金需求大，融资难长期制约发展。

邮储银行周村区支行组建专项服务队，常态化进驻产业园和市场，联动行业协会摸排差异化需求，变“企业找银行”为“银行上门找企业”。该行向上级争取政策，创新推出纯信用“不锈钢产业贷”，支持个人、企业或组合模式授信300万元-800万元。截至目前，已为120余家企业授信3.5亿元，投放贷款2.8亿元；创新的“产业链信用贷”更覆盖274家市场主体，满足信贷需求2.6亿元，为千亿级产业集群注入了金融活力。

从德州的机制创新到淄博的产业赋能，山东用一系列硬核实招，精准破解了民营企业发展的融资痛点。实践证明，只有立足地方产业特色，坚持机制与产品双创新，才能让金融活水精准滴灌民营经济，推动山东民营经济在高质量发展赛道上持续领跑。

（大众新闻记者 都亚男）