【赓续七秩荣光 勇担疾控使命】（二）免疫规划规范有序，持之以恒筑牢屏障

　　【编者按】

　　2026年，适逢中国共产党成立105周年暨烟台市疾病预防控制中心建立70周年。在市委、市政府的坚强领导和市卫生健康委的直接领导下，一代代疾控人接续奋斗，用智慧与汗水谱写了“预防疾病、保障健康”的壮阔篇章，为保障公共卫生安全、维护经济社会稳定发挥了重要作用。全市传染病总发病率由建国初期的4428.5/10万降至目前的900/10万以下，传染病在死因顺位中从第1位降至第10位之后，人均期望寿命从35岁跃升至81.49岁。

　　回望来路，初心如炬；展望前程，使命如山。为全面展现烟台疾控事业从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，烟台市疾控中心推出“赓续七秩荣光 勇担疾控使命”系列宣传活动，致敬历史、启迪未来，激励广大疾控工作者砥砺前行、再谱新篇，全力推进健康烟台建设。

大众网记者 刘慧慧 通讯员 胡志强 曾颖雪 烟台报道

免疫规划工作是我国卫生健康事业成效最为显著、影响最为广泛的工作之一，是儿童健康的基本保障，是预防、控制乃至消灭疫苗可预防传染病的有效手段。国家免疫规划创造了突出的经济效益和持久的社会效益，免疫规划工作机制不断创新，预防接种服务和管理水平稳步提高。通过实施免疫规划工作，保护人民群众免于多种疾病的危害，进一步强化覆盖全民的公共卫生服务，为健康烟台战略的实施提供了强大助力。

一、预防接种初期（1977年以前）：奠基启航，编织早期健康防护网

新中国成立初期，医疗卫生条件相对落后，天花、脊髓灰质炎等传染病肆虐，烟台市积极响应国家号召，迅速启动预防接种工作，开启了免疫规划的“破冰之旅”。1950年烟台开展“全民种痘运动”，1954年天花在烟台绝迹，1961年我国成功消灭天花，比全球提前了近20年——这是我国免疫规划史上的第一个重大胜利。

此后，白喉、百日咳、乙脑和卡介苗等疫苗相继投入使用，逐步形成了多种疫苗并用的预防接种格局。这一时期，全市防疫工作者跋山涉水、走村入户，用脚步丈量防疫战线，用赤诚守护百姓安康，书写了烟台公共卫生史上浓墨重彩的开篇华章。

烟台招远接种医生骑车下乡接种疫苗

二、计划免疫时期（1978—2007年）：规范普及，构建免疫屏障

1978年，烟台实施儿童计划免疫，推行卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗“四苗防六病”，2002年乙肝疫苗纳入免疫规划，建立起覆盖市县的疫苗冷链系统和覆盖市县乡的预防接种网络，从“以村卫生室为依托的季节性接种”转变为“以乡镇为单位的集中接种”，在全省率先实现目标儿童四种疫苗接种率“三个85%”目标。1989年和1991年，卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织联合组成审评组，对我市计划免疫工作进行综合审评，给予高度评价，接种率全部达标，相应传染病发病率降至历史最低水平。

1991年世界卫生组织、联合国儿童基金会、中国卫生部联合对烟台市计划免疫工作进行评审

自1982年起，烟台连续44年无白喉病例报告，1983年起，连续43年无脊髓灰质炎病例报告，2000年成功通过了世界卫生组织的无脊髓灰质炎状态认证，成为国内首批达到此目标的城市，在脊髓灰质炎的防控方面取得了历史性的成就。

1991年龙口防疫人员入校给小学生接种疫苗

2007年美国CDC考察烟台市脑炎/脑膜炎项目

三、免疫规划时期（2008年至今）：提质增效，迈向智慧免疫新时代

（一）扩面增项，持续保持高水平疫苗接种率。2008年，烟台市实施扩大国家免疫规划，免疫规划疫苗由6种扩至14种，可预防传染病由7种增至15种。2025年，国产双价HPV疫苗纳入国家免疫规划，在肿瘤防控领域迈出关键一步。目前，以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率均达到90%以上，1-7岁儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，全省领先，为全市人民构建起全面坚固的健康防护网。

2014年《健康报》报道烟台市麻疹防控经验

（二）服务升级，预防接种阵地实现三级跨越。科学规划和设置预防接种单位，不断加强机构规范化建设，完善预防接种实施条件，严格预防接种人员资质管理。1997年启动预防接种门诊规范化建设，2012年提档升级推进数字化门诊改造，到如今智慧化门诊全覆盖，预约取号、预检登记、接种留观高效规范运转，预防接种服务阵地实现规范化、数字化、智慧化三级跨越。目前，全市共有397个预防接种单位，预防接种人员2200余人，构建起城区20分钟、农村30分钟“预防接种服务圈”，服务能力明显提升，年均接种免疫规划疫苗83万剂次。

完善预防接种服务体系－接种门诊覆盖全域

（三）数字赋能，打通优化便民服务“最后一公里”。2007年建成全省首家市级预防接种信息化平台，实现儿童个案全闭环管理。2015年“烟台免疫预防”公众号上线，集预约接种、查询查验、地图导航等于一体，多次跻身全国疾控微信影响力前二十。2017年联合沈苏公司开发全国首个“儿童预防接种证明自助查验打印系统”，大幅简化入托入学查验流程。2022年常规门诊网上预约全覆盖，2024年电子预防接种证上线，让群众少排队、少跑腿，接种体验更舒心、更安全。

智慧化门诊预约取号

预防接种门诊候诊区

（四）守牢防线，大多数疫苗可预防传染病发病降至历史最低水平。烟台市实施免疫规划以来，疫苗可预防传染病发病率、死亡率大幅度下降，传染病在死因顺位中从第1位降至第10位之后，人均期望寿命由新中国成立初期的35岁增长到2025年的81.49岁。烟台市继续保持无脊髓灰质炎、无白喉、无新生儿破伤风病例报告，1至14岁儿童乙型肝炎的感染率从2006年的1.36%降至2023年的0.1%以下，显著减少人群乙肝病毒感染后造成的肝炎、肝硬化和肝癌等病例发生，乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎发病率逐年下降，麻疹发病率降至历史最低水平，为市民健康构筑了一道坚实的免疫防线。

2010年WHO、中国卫生部考察风疹及先天性风疹综合征（CRS）项目

2015年邀请庄辉院士参加烟台市病毒性肝炎防控研讨会

4月25日全国儿童预防接种日宣传活动

七十载岁月峥嵘，笃行致远。从背着冷藏包下乡接种，到智慧门诊一键预约；从少数疫苗突击接种，到15种疫苗全生命周期保障；从传染病高发肆虐，到大多数疫苗可预防传染病发病率降至历史最低水平。一代代“免疫人”薪火相传，书写了护佑全民健康的壮阔答卷。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。立足新时代卫生健康事业发展新起点，烟台市免疫规划工作者将传承薪火、勇担使命，以高质量免疫规划工作护航健康烟台建设，为守护人民生命健康再立新功。