七连增背后，拜耳、采埃孚为何依旧选择山东，选择中国？

第七届跨国公司领导人青岛峰会启幕前夕，一场跨国药企的创新布局正在悄然落子。

6月3日，拜耳健康消费品中国创新合作中心（CCIP）落地济南，这是拜耳在山东布局的第二家、中国北方首家创新中心。从2024年10月首落上海，到此次落子山东，不到两年间，这家德国企业完成了在华创新网络的关键性扩容。

拜耳，并非孤例。

采埃孚持续在山东加码工厂与研发布局，贝卡尔特四度增资威海打造全球标杆工厂，欧屹康迪泰克青岛研发中心今年落成启用……外资研发项目遍地开花。2026年1至4月，研发与设计服务实际使用外资同比增长108.4%，外资研发中心在华实现“七连增”。

一连串数字背后，是一场正在发生的结构性变革。

三大逻辑驱动外资“加码”中国

罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞表示，中国强大的制造业基底、规模领先的消费市场，依旧是外资扎根的两大核心支撑，“现在企业来中国，又多了一项原因——吸收中国本土创新成果。新能源汽车无人机、人工智能、大模型等是典型代表。人工智能+制造会率先在中国落地成熟。这里有丰富的人工智能产业资源，完备的制造业基础，以及极快的新产品开发速度。”

戴璞的观察，在峰会现场得到了印证。

德国采埃孚集团1981年进入中国，目前在华拥有近50家生产基地和5家研发中心。在山东，采埃孚在济南、青岛落地商用车生产基地及核心研发中心。济南研发中心是采埃孚商用车全球研发体系的重要组成部分，已构建覆盖设计、仿真、测试、软件及系统开发的完整研发能力体系。在日照和威海，采埃孚搭建乘用车被动安全产业链，涵盖安全气囊、智能方向盘、安全带织带等产品，形成了多基地、多产品线的协同布局。

采埃孚集团执行副总裁、中国区总裁、亚太区运营总裁汪润怡表示，经过四十多年的发展，采埃孚在中国的发展历经“中国销售”“中国制造”“中国研发”之后，“中国引领”的效应正日益凸显。

从“制造”到“研发”，山东产业链优势催生创新策源地。比利时贝卡尔特2004年落户威海以来，先后四次增资，投资总额从2990万美元增至3.094亿美元。但真正让这家工厂从“大”走向“强”的，是一次技术突围。贝卡尔特在威海研发的高性能钢帘线产品“贝泰威”，成功破解了困扰轮胎行业60多年的“钴盐粘合”难题。在当地政府撮合下，贝卡尔特与威海轮胎龙头企业三角轮胎展开联合研发，产品使用寿命提升超过15%。

“我们对在山东的发展充满信心，未来将继续加大研发投入，将更多高端产品带到威海实现全球首发、威海制造。”贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司总经理樊之见说。

这种“制造+研发”的双轮驱动，正在成为跨国公司在华布局的标配。

从“在中国”到“惠全球”

“七连增”的另一个驱动力，是合作模式的重塑。

过去，外资来中国是为了生产加工；现在，联合研发、共创品牌、共拓全球市场正在成为常态。

今年3月落成的欧屹康迪泰克青岛研发中心，是青岛中德生态园首个外资制造业研发机构，依托技术本地化战略深化全球供应链协同网络，可满足亚太区材料和产品开发需求。

拜耳CCIP同样如此。秉承“创新中国，赋能全球”的理念，拜耳与克劳丽化妆品公司、京卫制药联合开发的产品实现国内上市；与新华制药合作的原料药已出口多个国家；与仙乐健康联合研发的产品即将供应澳洲市场。中国已成为拜耳健康消费品全球第二大市场及创新重要来源。

“山东CCIP的落地进一步拓展了拜耳健康消费品的创新网络，推动中国创新成果走向全球。”拜耳健康消费品中国区研发负责人李晓萌表示。此次CCIP选择落户山东，看中的是山东作为经济大省的辐射力、医药产业配套，以及药监部门的“专班服务”精准帮扶。

从“在中国为中国”到“在中国惠世界”，双方从“市场+制造”升级为双向赋能、深度共生的命运共同体。国际投资促进会副理事长兼秘书长刘琳娜认为，山东有着全产业链底盘、北方门户区位、低成本高效率、转型政策红利、开放平台背书五大核心优势，“是跨国公司布局中国北方、稳链强链、共赢发展的首选地。”

制度型开放释放确定性

“七连增”的背后，是一张持续扩容的开放清单。

2月1日起施行的新版《鼓励外商投资产业目录》，在新型药物研发、数字创意技术研发等方面进一步增加鼓励类条目。本届青岛峰会首次设置服务业扩大开放政策闭门会、知识产权政策闭门会，首次举办央国企与跨国公司资本招商对接会展现出更主动的开放姿态。

外资研发中心已成为中国创新体系的重要组成部分。截至目前，山东累计培育落地外资研发中心100余家，2025年我省规上工业外资企业研发经费支出超270亿元，占全省规上工业企业研发经费支出的14%；外资领域高技术产业实际使用外资突破46亿美元，占全省实际使用外资总量的一半以上，外资正向高端科创领域加速集聚。

山东省商务厅相关负责人表示，“下一步，我们将依托‘十五五’规划，落实好设备进口税收优惠等政策，鼓励更多外资企业落地建设研发中心。”

从北京、上海到济南、威海、青岛，从生物医药到人工智能，跨国公司正在中国书写“创新版图”。从“世界工厂”到“全球创新高地”，这不仅是外资在华研发布局的结构性改变，更是中国融入全球创新网络的跨越。

（大众新闻记者 戴岳 孙源泽）