风口财评｜“双试点”落地青岛，重构消费竞争力

近日,青岛围绕“消费新业态新模式新场景试点”(简称“三新”试点)和“国际化消费环境建设试点”两项国家级试点,出台资金及项目管理办法,明确了评判条件与补贴标准,旨在精准发挥5亿元中央专项资金的撬动作用,推动商品和服务供给提质升级,标志着青岛在消费领域的系统性改革进入了实操阶段。这不仅是应对短期需求波动的财政刺激,更是青岛在“十五五”开局之年,为自身城市能级跃升布下的一颗战略棋子。

从“三新”试点的三大方向来看,青岛的发力点非常清晰。首先,政策明确提出支持打造具有辨识度的首发中心和集聚区,鼓励国内外品牌开设高能级首店、旗舰店,并对符合条件的项目给予最高200万元的一次性奖励。这实际上是在争夺商业资源的“定义权”,谁掌握了首发、首店、首秀,谁就能占据消费高地。其次是打造多元化服务消费场景,政策将给予最高1000万元补助,支持商旅文体健融合、老旧厂区改造、外贸优品展销中心等。这类投资门槛高、回报周期长,单靠市场力量难以快速推进,而每一元财政投入,都能撬动数倍的社会资本跟进。第三,是对IP产品及主题店给予最高150万元一次性奖励,新场景项目补助上限同样达1000万元。这背后是对文化消费潜力的深刻洞察:当物质消费趋于饱和,情感消费、符号消费正在成为新的增长极。

再看国际化消费环境建设试点,其“丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务、提升国际化服务水平”三大方向直指当前入境消费的痛点。此次政策对完善多语种服务、离境退税标识等项目的补助最高达500万元,足以说明青岛从“流量”转向“留量”的决心,让境外游客不仅愿意来,更愿意来消费。

值得注意的是,两大试点均实行“支持项目库+储备项目库”机制,进行动态跟踪与闭环管理。目前首批完成申报评审的试点项目,已有40个纳入支持项目库。这种“分期分批、成熟一个推进一个”的做法,体现了财政资金使用的审慎与效率优先原则。

一个城市的消费竞争力,不仅要看总量,更要看结构、看趋势、看后劲。青岛的“双试点”用制度创新和财政引导,主动创造新供给、激活新需求,信号明确:在“十五五”开局的关键节点,这座城市选择主动出击、精准施策,不仅要刺激消费,更要重塑消费生态。

（大众新闻·风口财经评论员 管亚楠）

（风口财经原创作品，未经允许不得转载！）