滨州出台加装电梯规划技术标准，为民生工程划定统一“硬标尺”

老旧小区加装电梯，是回应老年群体出行诉求、补齐城市民生短板的重点民生工程。近日，滨州市自然资源和规划局联合市住建局、市消防救援局等十余部门，正式印发《滨州市既有多层住宅增设电梯规划方案编制要求》（滨自然资规字〔2026〕59号），为全市既有多层住宅加装电梯规划设计划定统一“技术标尺”。该文件作为《滨州市既有多层住宅增设电梯管理办法》（滨建房字〔2025〕3号）的配套文件，将于2026年6月30日正式施行。

为何要出台这份“技术标尺”？

此前，滨州市已出台加装电梯综合管理办法，规范了业主协商、公示、申报、审批等全流程工作。随着加装电梯工作全面推开，部分项目因规划方案标准不一，出现挤占消防通道、建筑间距不足、小区风貌杂乱等问题。截至目前，全市已新开工增设电梯200多部，老旧小区居民生活便利度显著提升，但“流程有规则”之后，更需要“设计有标准”。本次出台的规划编制要求，聚焦规划设计、空间利用、消防安全、风貌管理四大核心环节，把技术标准落到实处，实现“流程有规则、设计有标准、安全有保障”。

惠民与安全并举，这些硬指标值得关注

在规划管理上，新规明确加装电梯新增建筑面积不计入容积率，豁免规划许可手续，简化群众办事流程。在空间红线管理上，严禁电梯及附属设施超出住宅用地界线、侵占城市道路，坚决守住规划底线。

消防安全是群众最关心的问题。文件划定明确通行标准：消防车道净宽不低于4米，普通车行道路净宽不低于3米，人行及非机动车通道净宽不低于1.5米，原有狭窄道路不得因加装电梯再次缩窄。同时细化建筑防火间距要求——加装后与相邻建筑正面间距不得小于18米，与多层建筑侧面间距不小于6米，与高层侧面间距不小于9米，从源头防范消防隐患。

倡导“少占公共空间”，统一建筑风貌

在选址与空间设计方面，新规倡导优先利用建筑凹位、闲置边角等区域，减少公共空间占用；远离文物保护建筑、历史风貌建筑，涉文保点位须事前征得文物主管部门意见。原则上不得占用公共绿地和公共停车位，确需占用的必须经过业主民主表决并全程公示。

在建筑风貌上，要求同一楼栋、同一小区电梯外观、尺寸、色调保持一致，外立面应简洁规整，色彩、材质、造型与原有住宅楼栋、小区整体风貌协调统一，沿街楼栋兼顾城市立面景观效果。

细节之处见民生温度

针对候梯厅、连廊、入户空间等细节，新规制定了细化尺寸标准：半层停靠时候梯厅净面宽不应小于1.5米且不得超过原楼梯间开间尺寸；平层停靠时候梯厅进深不应小于1.5米、不应大于1.8米，连廊进深净尺寸不应大于2.1米。坚持简约实用原则，底层入户门厅仅满足无障碍出入、集散通行功能，不得加墙外延扩建、增设附属用房，严禁借机扩建房屋、新增附属用房。

“综合管理+技术规范”形成完整政策体系

该文件与《滨州市既有多层住宅增设电梯管理办法》相辅相成，形成“综合管理+技术规范”的完整政策体系。按照分工，自然资源主管部门负责办理规划方案备案流程，住建、消防、市场监管、乡镇街道等单位各司其职、协同发力。在申报办理上，已构建起“统一受理、材料共享、后台流转、并行办理”的线上线下一体化联办机制，跑腿次数由6次减为1次，办理时限由15个工作日压缩至5个工作日。

下一步，滨州市将持续做好政策宣传、业务指导，严格执行各项技术标准，在保障居民出行便利的同时，严守安全、规划、风貌底线，让加装电梯这项民生工程真正落地见效，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。

大众新闻·齐鲁壹点 赵旭 通讯员 付玉杰