开局之年看中国·解码自贸试验区 | 改革破难关 开放连四海

GDP突破10万亿元大关，社会消费品零售总额稳居全国第三，外贸进出口总值再创历史新高，实际使用外资保持高位，对外投资居全国前列……

数据背后，是近两年来山东一场以改革破难题、以开放赢主动的生动实践。

以改革开放激活力、增动力，山东全面实施414项改革事项，持续深化国资国企、能源转型等重点领域改革，谋划实施一批标志性、集成性改革，全力稳住外贸外资基本盘，深入实施“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动，积极拓市场、增订单、提质效，在进一步全面深化改革上当好排头兵，加快打造高水平对外开放新高地。

改革越深入，对开放的水平要求越高；开放水平越高，对改革的促进作用越大。

自贸试验区，正是改革与开放双向奔赴的舞台之一。

以建设好制度型开放示范区为目标，山东落实自贸试验区提升战略，去年，自贸试验区3项创新成果在全国推广，一大批成果在全省推广。减税降费、通关提速、金融赋能……改革成果最终落进企业的口袋，变成实实在在的红利。

前不久，鸿富锦精密电子（烟台）有限公司关务经理刘娜遇到了职业生涯的“头一遭”：“设备出区维修，不用再缴纳担保金了。”

针对综保区企业出区维修批量大、资金占用久的痛点，青岛海关所属烟台海关加大守信联合激励力度，落地全国首票综合保税区高级认证企业免担保出区检测维修业务。仅鸿富锦一家企业，一年就能减少资金占用2500万元。

海外市场机遇大，企业心知肚明，但未知和风险却拦住了不少企业出海的脚步：各国支付链路千差万别，备案程序烦琐，稍有不慎就被卡在半路。

为此，山东加速完善海外综合服务体系，启动运营“山海经”出海综合服务港，集合法律、金融、物流、保险等专业服务资源。海外市场开拓的每一步，都有专业力量护航。

改革与开放的同频共振在齐鲁大地跨山越海，加速形成。

更让人期待的是，一项项改革开放举措正在蓄势发力——

优化营商环境行动方案7.0版上线，为经营主体鼓足发展底气；

“千帆出海”专项行动启动，更多“山东制造”将从工厂直通海外货架；

…………

两年来的改革开放实践，重塑着山东发展逻辑，拓展着成长空间，增强了发展韧性，积蓄了前行动力。这是山东“走在前、挑大梁”的信心所在，成为北方地区经济重要增长极的底气所依，也是点亮万家灯火的温暖所向。

■百姓评卷

中国（山东）自由贸易试验区烟台片区综合协调和制度创新局副局长李伟：

有了“白名单” 新药研发加速跑

新药研发用物品进口流程繁琐、通关不便，是长期以来制约国内生物医药企业研发创新的共性难题。烟台自贸片区积极争取并扩容全省生物医药进口研发用物品“白名单”试点，成功帮助荣昌生物、东诚药业2家企业3类进口研发用物品纳入“白名单”。新模式下，企业凭“白名单”可替代原有模式项下的《进口药品通关单》来办理进口通关手续，通关效率相较改革前提升50%以上，有效提速了新药研发进程，精准赋能辖区生物医药产业高质量发展，改革经验已被全省复制推广。

黄岛海关查检二处查检三科一级主办夏强：

AI算法识别船舶 计重增效率

我从2010年开始从事进口散装矿产品船舶水尺计重工作，见证了海关大宗商品重量鉴定智慧化转变。过去，水尺计重需人工观测水尺、记录数据，不仅耗时费力，而且极易受外界因素干扰。如今，我们使用无人机、悬垂式测量仪等智能化设备辅助观测水尺，使用AI算法智能识别水尺数据，实现重量计算全程自动化可追溯，破解了原来恶劣环境下无法作业的难题。现在，单船计重时间由4小时压缩为1小时，港口装卸效率和周转效率也明显提升。2025年，黄岛海关检出短重不合格198批次，为企业挽回经济损失609万美元，有效维护了国门经济安全。