山东三部门出台残疾人就业保障金征收使用管理新办法

山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局、省残疾人联合会近日印发《山东省残疾人就业保障金征收使用管理办法》，对残疾人就业保障金政策进行优化和完善，重点对残疾人就业人数认定，保障金征收时限、减免政策等政策关键点进行了修订。

2018年，我省《残疾人就业保障金征收使用管理办法》实施以来，在促进残疾人就业、保障残疾人权益等方面发挥了重要作用。新办法对标财政部2019年第98号公告、发改价格规〔2019〕2015号等规定，补齐了以劳务派遣与劳动事务代理安置残疾人就业方面的短板。以劳务派遣形式安置残疾人就业的，既可以计入用工单位残疾人就业人数，也可以计入派遣单位残疾人就业人数，由双方协商来定，政策更加灵活，贴合实际。在减免政策方面，删除了阶段性实施的减免条款，增加了执行国家和省级政策规定的表述，为后续执行国家和省新出台的优惠政策预留了空间，保障政策长效稳定。

同时，新办法放宽保障金的申报缴费时间，将残疾人就业人数认证时限调整为每年3月1日至10月31日，残保金缴纳时段调整为每年8月1日至11月30日。明晰县级税务部门为征收主体，并继续使用税收票证，让征管服务更便民。同时，明确了因不可抗力、突发事件等情形下申请减免缓缴保障金的办理程序，固化已有实操程序，让政策执行更有章可循。

根据新办法，征收机关可通过书面核查、信息共享、智慧监管等多元方式开展日常征收检查。新增征收机关催报催缴前置程序，明确先由税务部门开展催报催缴，拒不缴纳保障金的，再由财政部门依法责令限期整改，细化部门权责衔接，形成全链条监管闭环。

（大众新闻记者 付玉婷）