落子“康养棋” 打造“首站地” 威海高标准创建国际康养旅游试验区

编者按：自2018年实施城市国际化战略以来，威海市围绕“蓝色活力之都 全球投资沃土”品牌定位，历经全面展开与深化推进两个时期，加快推动城市功能、经济、人文三大领域的国际化进程，逐步构建起体系完整、机制健全、内容丰富的国际化工作格局。城市国际化水平稳步提升，知名度和影响力持续扩大。在第五届威海国际周期间，威海市城市国际化战略推进委员会办公室精选系列亮点案例，全方位展示威海国际化形象。

从那香海打破景区边界构“全景式”康养度假生态圈，到建设区域医养联合体形成服务闭环，近年来，威海立足得天独厚的自然禀赋与医养资源，乘势而上创建国际康养旅游试验区。通过培育新模式、新业态，发展健康消费领域的新质生产力，推动医疗、养老、医药、食品、旅游、健康等业态深度融合，积极探索“精致城市+健康经济”协同发展路径，致力为全国打造全季、全时、全龄、全民的国际康养旅游集聚地探路先行。

畅游“自在威海” 入境客源市场实现新突破

如今，在威海，东浦湾的标准化健步球场上，时常能看到成群结队的韩国游客迎着海风挥杆切磋；而在天沐温泉度假区，热气氤氲的汤池中同样不乏他们惬意泡汤的身影。“跨海打球”、“暖汤沐心”，已成为韩国友人争相打卡的康养新风尚。

一组数据印证了威海入境游的火热态势：2025年，威海全年接待入境游客达13.8万人次，同比增长79.4%，不仅迎来了全省最大规模的入境团组，更入选携程“2025全球100经典目的地”与“全球50海滨海岛目的地”，成为境外游客心中首选的滨海休闲度假胜地。

客源市场的破局，得益于威海对细分市场的深耕与跨界资源的整合。为将“过客”变“常客”，威海精心打造了令外国友人沉浸其中的多元化康养场景——打造东浦湾、香庭海2处健步球场，重点开发“登山览胜+文化沉浸”“健步球运动+康养放松”“健步球互动+休闲度假”三大组合型2至3天短途文旅产品，增强线路对韩国游客的吸引力与消费黏性；开发7至14天沉浸式滨海度假旅居产品，精准把握俄罗斯游客对阳光、沙滩、大海、天空、温泉的核心诉求；针对东南亚游客“越冬赏雪、避暑轻奢”的消费需求，设计六大主题线路，引导游客从“冬季单次游”转变为“四季复游”。

随着240小时过境免签、互免签证、单方面免签等一系列便利措施的深入实施，外籍人员出入境量保持高速增长。今年，威海将继续紧抓免签政策机遇，深入实施“引客入威”行动计划，不断提升入境旅游服务，持续打造境外游客入境中国、入境山东的“首站目的地”，力争在入境旅游人次和旅游消费规模上实现新突破。

筑牢“健康底座” 医养结合铸就全国示范标杆

国际康养旅游试验区的宏阔图景，绝非无源之水，是其深植于城市肌理、坚如磐石的医养服务底座。威海以国家级试点建设为战略支点，将医疗资源的“硬实力”与养老服务的“软关怀”深度熔铸，构筑起一张高品质、全周期的健康保障网。

威海市中心医院探索的“三甲综合医院在院内建设医养结合机构”模式，打破了医疗与养老的物理壁垒，实现了“小病不离院、大病有通路”；与此同时，创新性地推出了“同床转换”服务模式，当养老状态的老人突发急性疾病时，“养老床位”可原地直接转换为“医疗床位”，医疗团队即刻介入，病情平稳后，再无缝切换回“养老床位”状态。

卓越的医养服务水平，成为威海打造全龄友好康养福地的底气。在这里，9家三级医院、30家二级医院，二级以上综合医院老年医学科或老年病专业设立率达100%，中医医院康复科和治未病科全覆盖；全市建成6个医共体，实现优质医疗资源下沉；174家养老机构、3.82万张床位以及遍布城乡的日间照料中心与农村幸福院，共同织就了一张普惠可及的民生兜底网，也为国内外游客提供了充足、多元的康养选择。

在体制机制的深水区，威海以破局者的姿态屡开全国先河。作为全国首批健康城市试点市及国家中医药传承创新发展试验区，威海将中医药“治未病”的古老智慧与现代康复理疗深度融合，在全国率先推行中医优势病种支付方式改革、“中医日间病房”住院模式改革及中药饮片集中配送全覆盖。这些直击痛点的制度创新，不仅大幅卸下了群众的就医负担，更彰显了这座城市在康养治理体系上的前瞻性与魄力。

聚焦全龄友好 打造普惠共享的康养服务空间

国际康养旅游试验区的创建，不仅在于自然禀赋的“天生丽质”，更在于城市服务设施的“后天雕琢”。今年以来，威海以完善提升康养旅游服务设施为切入点，通过构建全龄友好空间、打造高端医旅载体、织密便捷交通网络，全面提升康养旅游综合服务能力，让每一位来到威海的游客都能享受到安心、舒心、暖心的高品质体验。

威海紧扣“一老一小”核心需求，将全龄友好理念深度融入城市肌理。持续推进康养社区、度假酒店、商圈广场及公共交通枢纽的适老适儿化改造，筑牢安全舒适的出行底线；在海岸线、公园绿地等区域嵌入全龄健身路径、阅读书屋与亲子互动区，优化公共空间供给，鼓励跨代际共建共享。

为满足国内外游客对高品质康养的多元化需求，威海着力扩大高端优质康养旅游设施覆盖面。依托国家中医特色重点医院项目，大力发展中西医结合康复治疗、中医养生、药膳理疗等特色业态；引导高端酒店与旅居社区配套建设康复中心与健康管理中心，打造“养中有医、医中有养”的复合型服务模式。同时，积极设立国际门诊与国际旅居康养保险合作平台，提供外语医疗、国际保险结算等服务，全面打通国际化康养服务链路。

（通讯员 李林）