优化环评审批服务！枣庄市中助力重点项目落地提速

6月18日，“优化环评审批服务 助力重点项目落地提速”新闻发布会在枣庄市市中区召开。市中区生态环境分局副局长郑大在会上介绍，2026年以来，枣庄市生态环境局市中分局聚焦重大项目落地堵点难点，以国联未来数字新材料产业基地项目为标杆，创新污染物总量指标保障机制、优化环评审批服务流程，高效破解项目指标短缺、审批时限紧张等难题，全力保障省重点项目提速落地，持续擦亮生态环境领域优质营商环境品牌。

郑大提到，市中区严把项目准入关口，将生态环境分区管控、产业政策、区域环境承载力作为环评审批核心依据，严控“两高”项目盲目上马，从源头规避环境污染和生态破坏风险。同时优化审批服务模式，推行提前介入、精准指导、专班对接服务机制，为重点项目开辟绿色通道，既严守环保底线，又高效助力项目合规落地。构建“事前指导、事中严控、事后核查”全链条管控体系。事前规范环评文件编制标准，提升环评报告质量；事中严格审批审核流程，细化污染防治、生态保护措施要求；事后常态化开展环评落实专项核查，打通环评审批与执法监管联动通道，以精准、规范、高效的环评监管，筑牢区域生态安全屏障。今年以来，累计完成环评审批21个，办理排污许可证新发、延续、变更业务共计35个。

同时，针对辖区颗粒物、VOCs总量指标短缺的突出问题，摒弃“等、靠、要”被动思维，推行“内部挖潜+市场配置”双轮驱动模式，精准盘活存量指标、优化增量配置，为项目落地筑牢要素支撑。一方面，全面深挖存量资源，开展涉VOCs项目拉网式全覆盖排查，梳理2006年以来辖区相关企业台账，对老旧低效、停产闲置企业实施关停整治、产能清零，从存量治理中挤出可用污染物总量指标。另一方面，精准统筹资源配置，全面摸排辖区产能腾退、产业升级的企业，精准调剂二氧化硫、氮氧化物、碳排放等关键总量指标，同时依托排污权交易市场，有效保障国联未来数字新材料产业基地项目、泰翔泽润年产21万吨钙基新材料项目等12个重点项目需求，高效破解项目指标瓶颈。

郑大介绍，市中区聚焦压缩审批时限、提升服务质效，创新推行超常规服务模式，全方位再造审批流程、升级服务举措，实现重大项目环评审批提质提速。一是全程提前介入，在项目谋划初期安排专人一对一专属帮扶，全程指导企业精准核算污染物排放量、完善申报材料，提前规避申报漏洞，避免企业重复跑腿、无效投入。二是推行容缺容错受理，优化审批容错机制，对项目环评非核心申报材料的轻微瑕疵，实行容缺受理、边审边补，打破“材料不齐不予受理”的传统壁垒，大幅提升审批准入效率。三是极限压缩审批时限，推行即来即审、周末不打烊、并联审批等高效举措，打通审批堵点、压缩办理环节，实现了重大项目环评高效审批。国联未来数字新材料产业基地项目作为省重点项目，因没有污染物总量指标无法落地。了解该情况后，主动靠前服务，从项目对接、现场考察和总量腾挪入手，全程跟踪服务。一方面想方设法调剂二氧化硫和氮氧化物指标，积极向市局汇报沟通，挖潜辖区颗粒物指标60吨，保障该项目交易需求。另一方面大胆启用“容缺受理”机制，先行进入技术评估流程，允许企业在规定时间内补齐材料。2026年2月6日，国联未来数字新材料产业基地项目取得环评批复。该项目从指标缺口到审批通过，仅仅用了不到两个月的时间。

大众新闻·齐鲁壹点 林佩瑶