答记者问｜不限户籍、不限年龄，山东消费品以旧换新地方自主品类补贴政策红利全民共享

6月18日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省人民政府政策例行吹风会，邀请省商务厅负责同志等解读《山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》，并回答记者提问。

中宏网记者：

群众比较关注补贴申领环节，请问普通消费者想要享受本次换新补贴，具体需要满足哪些条件？办理流程是否便捷，有无相关特殊限制？

蔡培安：这个问题直接关系到政策红利能否以最快速度、最简方式直达消费者，也是政策落地的关键环节。本次补贴政策设计坚持低门槛、短流程、易操作导向，全力实现群众“愿换新、易申领、无顾虑”。下面省商务厅从准入条件和操作流程两方面作具体介绍。

准入条件实行“两无两要一原则”，最大限度放宽参与门槛。“两无”，就是破除身份约束，无户籍属地限制、无申领年龄限制，凡在山东省域内进行消费的个人消费者，均可同等享受补贴政策，不设置额外准入壁垒。“两要”，就是规范消费场景与商品标准，一要选购合规备案的补贴商品，即选购商品必须是纳入山东划定的 8 个自主补贴品类，有13 位国标商品编码，有能效（水效）的产品还须达到国家一级能效（水效）标准，且完成备案的在售产品；二要在参与活动的门店消费，即在通过各市审核、参与政策活动的门店购买。“一原则”，即按照国家要求，坚持属地实施原则，商品购买地点和商品收货地址等均应在山东省地区范围内。以上要求同步约束商品、门店两端，并从源头规范补贴使用场景，最大限度放宽参与门槛、保障消费者权益。

操作流程推行“三步完成、立买立减”，实现消费者“零跑腿、零等待”。摒弃“先垫付、后报销”的传统模式，消费者无需送审、无需等待拨款。具体操作分三步：第一步，申领补贴资格。消费者通过“爱山东”政务服务平台（移动端/电脑端）“高效办成一件事”专区，进入家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴申请“一件事”模块，选定参与活动城市，实名认证申领补贴资格；也可通过各市补贴平台办理。第二步，选购即时抵扣。在省内任意一家纳入活动名录的门店，选购张贴专属补贴标识的合规备案商品；结算环节平台系统自动核验、核销补贴资格，按照商品最终售价的15%当场扣减补贴金额。第三步，归集上传资料。完成付款交易后，消费者配合门店工作人员收集消费者信息、购物发票、设备S/N序列号、配送安装等交易资料，门店上传平台完成资金申报工作，消费者无需参与材料报送，做到进店选购、结账即享补贴。

比如：济南一名消费者想购买一台扫地机器人，可先在手机端登录“爱山东”APP，进入“高效办成一件事”专区，家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴申请“一件事”模块，按提示申领补贴资格，然后到参与活动的门店选购商品，付款时由门店工作人员认证核验资格，付款即可享受补贴。

下一步，省商务厅将持续优化群众换新体验，全覆盖开展商户业务培训，确保政策执行不走样、消费者权益有保障。

大众日报·大众新闻记者：

落实以旧换新补贴政策，离不开财政资金的保障。请介绍一下，财政部门将采取哪些措施，推动山东消费品以旧换新地方自主品类补贴政策更好落地实施？

单卫国：全省各级财政部门高度重视消费品以旧换新工作，将其作为提振消费、扩大内需的重要任务来抓，采取了一系列有效措施，推动政策落地见效。截至6月15日，全省消费品以旧换新申请总量986.4万件，申请财政补贴76.5亿元，带动汽车、家电等重点商品销售额784.1亿元，取得了显著效果。下一步，省财政厅将积极配合有关部门，实施好省委、省人民政府确定的消费品以旧换新地方自主品类补贴政策，重点做好四个方面工作：

一是强化财政资金保障。省财政厅将统筹用好中央超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，按照中央与山东85:15的比例，足额落实地方配套资金，保障政策有效实施。在此基础上，按照商务部等7部门《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》要求，将指导各市按规定渠道列支相关资金，原则上优先安排超长期特别国债资金用于扫地机器人（含洗地机）、助行类外骨骼机器人、智能马桶3类产品补贴，安排地方配套资金用于吸油烟机、家用燃气灶（含集成灶）、净水器、洗碗机、助听器5类产品补贴，最终以国家要求为准。

二是优化资金拨付流程。去年以来，省财政厅建立了消费品以旧换新资金预拨机制，对家电、手机等采取“支付立减”销售模式的零售企业，给予最高80%的预拨资金额度，切实减轻企业垫资压力。下一步，鼓励各市参照家电、手机等以旧换新政策操作模式，在风险可控前提下，采取预拨、滚动拨付等方式，缓解经营主体的垫资压力，提高消费者获得补贴的便利性。

三是加强财政金融协同。实施财政金融协同促内需，是当前积极财政政策的重要内容。今年以来，省财政厅认真落实个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，从供需两端发力，进一步释放消费潜力。1-5月份，全省个人消费贷款贴息政策惠及居民255.39万户，撬动新发放贷款2492亿元；服务业经营主体贷款贴息政策惠及企业11.43万家，撬动新发放贷款2270亿元、同比增长18.6%。通过财政资金的引导撬动和金融贷款的积极投放，有效增加了优质服务供给，激发了消费市场活力，为促消费、扩内需提供了有力支撑。

四是做好政策跟踪问效。省财政厅将积极配合有关部门，指导各市统筹实施好全国统一实施的四个领域和地方自主品类补贴政策，加强对资金使用的动态监测，及时优化调整资金投向，把宝贵的资金花在群众最急需、带动效果更显著的领域，以更大力度提振和扩大消费。

经济导报记者：

地方自主品类补贴政策实施后，市场监管部门将如何规范新增品类产品的市场秩序，推动政策落地见效？

纪德法：2026年以来，全省各级市场监管部门积极配合有关部门，推动消费品以旧换新补贴政策落地实施。一是高质量推动标准制修订。目前已完成国家标准112项，地方标准73项，引领“两新”政策落地。二是严格产品质量监管。将冰箱、热水器、燃气灶、吸油烟机等重点补贴品类，纳入《山东省重点工业产品质量安全监管目录》，全省共监督抽查相关产品139批次。三是加大执法力度。全省市场监管系统开展“打击假冒伪劣 助力提振消费”排查整治工作，联合商务等部门组织消费品以旧换新补贴清查整治行动，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等各类违法行为，努力营造公平透明、规范有序的市场环境。下一步，省市场监管局将重点做好以下三方面工作：

第一，强化源头管控，排查质量隐患。组织全省开展重点工业产品质量监督抽查，针对产业集聚区、大型批发市场、城乡结合部等容易出现问题的重点区域，以及投诉举报集中、安全隐患较大、监督抽查合格率偏低的产品，全面摸排质量风险隐患，提前化解苗头性、倾向性问题。

第二，坚持综合施治，净化市场环境。统筹推进打击劣质低价、反不正当竞争等专项执法行动，紧盯家用电器等民生消费领域，线上线下同步发力，严厉打击生产销售不符合强制性标准产品、不履行价格承诺、仿冒混淆、虚假宣传等各类违法行为。适时曝光一批典型案件，形成有力震慑效应。强化信用信息归集公示，从严加大信用惩戒力度，推动企业从“卷价格”向“拼质量”转变，逐步形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

第三，畅通监督渠道，推动社会共治。市场秩序好不好，消费者最有发言权。省市场监管局在强化监管执法的同时，也欢迎广大消费者、媒体朋友和社会各界积极监督。消费者如果发现产品存在假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等问题，请拨打12345政务服务便民热线进行投诉举报，市场监管部门将认真核查处理，切实维护好每一位消费者的合法权益。

（大众新闻记者 徐星航 摄像 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）