聊城持续优化营商环境，激发民营经济活力

6月18日，聊城市政府新闻办公室召开“聚力精准服务，赋能民企发展”主题新闻发布会。聊城市发展和改革委员会副主任张娅应邀出席会议介绍聊城市精准聚力服务民企发展的有关情况。同时，聊城市财政局党组成员、副局长侯建华，聊城市科技局高新技术发展及产业化科科长范磊，中国人民银行聊城市分行货币信贷政策管理科副科长柳艳等出席会议并回答记者关心关注的问题。

张娅介绍，促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。去年5月20日，《民营经济促进法》正式施行，为破除隐性壁垒、保障公平竞争、维护民营企业合法权益提供了强有力法律支撑。聊城持续优化营商环境，激发民营经济活力。目前，全市民营市场主体占全部市场主体的90%以上，民间投资占全部投资的60%以上，民营经济已成为最大的就业群体、最大的市场主体、最大的经济实体，是推动聊城高质量发展不可或缺的重要力量。

畅通政企沟通渠道，凝聚合力共谋发展。上半年，聊城市召开民营企业座谈会，凝聚“坚定信心、实干争先”的广泛共识。市发展改革委与市工商联联合举办“亲清发改会客厅”座谈会，与商会及企业负责人深入沟通，同步建立诉求台账并跟踪办理，切实畅通政企沟通渠道。同时，深入推进“助企攀登计划”，形成“企业点题、部门答题”的良性互动。

坚持法治引领，护航企业精准纾困。出台落实《民营经济促进法》服务民营企业专项行动实施方案。将“一法一条例”（民营经济促进法、山东省民营经济促进条例）纳入党组理论学习中心组必学内容，组织宣讲培训、“送法入企”等活动，引导民营企业家懂法守法。开展服务民营企业专项行动，确定重点服务企业，建立省市县三级联动机制，协调解决企业生产经营中的困难问题。征集500余家企业融资需求，联合24家金融机构走访对接，有效缓解企业资金压力。

坚持多措并举，激发民间投资活力。建立市级重点民间投资项目库，定期调度、靠上服务，推动项目早开工、快建设。严格落实市场准入负面清单，严禁非法设置民间投资壁垒。在要素保障上，今年121个省级重点项目中，民营项目占83个，占比近七成，在用地、用能、环境容量等方面给予优先保障。今年1-5月，全市民间投资增长3.5%，占全部投资的比重达到65%，民间投资的活力和韧劲持续显现。

优化营商环境，维护公平竞争秩序。深入开展“优化营商环境提升年”行动，积极推行无感监测，全力打造“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌。扎实推进服务和融入全国统一大市场建设，组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理，坚决破除各类隐性壁垒。同时，深入推进社会信用体系建设，全面推开“1抵52”无违法违规记录证明改革（1份信用报告代替52个部门证明），推进信用修复“一件事”，让守信企业在融资、招投标等方面享受更多便利。

下一步，将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦民营经济发展中的难点堵点，重点在四个维度创新突破。

一是推动政策落地“零时差”。结合“一法一条例”贯彻实施，分行业、分领域开展法律政策宣讲，帮助企业稳预期、强信心。二是夯实项目投资“压舱石”。动态调整10亿元以上民间投资项目库，实行清单化管理，完善监测分析机制，及时破解项目推进难题。用好超长期特别国债、中央预算内投资等政策，指导民营企业高质量储备项目。三是架起政企沟通“连心桥”。发挥常态化沟通机制作用，持续擦亮“亲清发改会客厅”品牌。健全企业诉求响应机制，协调解决融资贷款、要素保障、科技创新等诉求，形成问题闭环解决链条。四是推动营商环境再升级。深化“放管服”改革，落实市场准入负面清单，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。拓展“1抵52”改革应用场景，推行营商环境无感监测，让民营企业在聊城放心投资、安心发展。

大众新闻·齐鲁壹点 张同建