山东省政协：建言开放新高地 塑造发展新优势

6月16日，人民网刊发《建言开放新高地 塑造发展新优势——山东省政协聚焦“打造高水平对外开放新高地”开展专项民主监督》。全文分享如下↓

打造高水平对外开放新高地，是山东扛牢经济大省挑大梁责任担当的必然要求，是更好满足人民美好生活需要的重要途径。如何主动适应形势变化，更好融入全国开放大局，山东省政协通过深入调研协商、开展民主监督作答。

“这次监督协商座谈会，旨在协商中推动工作、凝聚共识，助力塑造更高水平开放型经济新优势。”6月11日上午，“打造高水平对外开放新高地”专项民主监督协商座谈会召开，省政协主席葛慧君开宗明义。

6月11日上午，省政协召开“打造高水平对外开放新高地”专项民主监督协商座谈会。

会场内、屏幕上，大家集思广益、畅所欲言，为深化高水平对外开放献计出力。 

精准选切口，建言不止步

在对外开放这篇文章中，山东省政协积极发挥专门协商机构作用，持续建言助力，至今已整整四年。从2022年“用好RCEP便利政策，扩大我省农产品出口”月度协商会破题，到“抢抓‘新三样’产品出口机遇”“完善企业走出去涉外法律服务”“加快融入高质量共建‘一带一路’”，再到今年聚焦“打造高水平对外开放新高地”——月度协商会、专题调研、界别协商、提案办理，多种形式轮番上阵。每年选取一个不同侧面，年年都有新角度、皆见真功夫。

“将香港山东周扩容为港澳山东周”“推动‘新三样’产品出口铁路运输减免危险品包装证明”“新建中欧班列齐鲁号海外集结中心”……一大批有价值的建议被纳入决策、落地见效。

从破题到深耕，今年围绕对外开放开展协商式监督，立足“向内挖潜、向外延伸、向高对标、向新突破”，选题更为深入、具体，体现了由点及面、由浅入深的履职韧劲。

脚步量实情，云端纳百川

协商式监督的根基，在于扎实的一线调研。

今年3月，省政协组织委员、智库专家等组成调研组，赴济南、烟台、潍坊部分市县、部门和企业，把脚印留在基层一线。

线下走，线上问。企业在跨境数据流动上能否先行先试；帮助企业走出去，在法律财税方面还需哪些具体支持……带着问题，省政协依托“界别同心汇”开展“港澳视角看山东”“海外社团大家谈”活动，广征博纳意见建议227条。

制度型开放能级还需进一步提升，对接国际经贸规则仍有差距，国际物流通道亟待拓展……调研过程始终坚持问题导向，最终目的是探寻破解之道，提出有针对性、可操作性的对策建议。

建言有深度，协商见真章

一场好的协商会，既要开得热烈，更要“商”得深入。

制度型开放是实现更高水平开放的关键所在。薛庆国委员建议抓住青岛服务业扩大开放试点机遇，建立“清单化推广”机制，让制度红利惠及更多市场主体。

围绕对外贸易创新，高秀岩委员建议开展专项辅导，规范认证路径，引导企业科学选择合作机构；加强对外对接，优化审评流程，破解行业出海瓶颈。

海外视角，本土关切，在云端交汇。香港分会场，程学展、刘毅翔委员就深化鲁港协同、打造一流营商环境提出建议；身在海外的程海涛呼吁对外合作从“走得出去”迈向“走得进去”，王传宝还讲述了侨商的所盼所忧。

即席发言更加聚焦。从事律师行业的王巧莲建议加强涉外法律服务等海外综合服务支撑，切实保障企业海外合法权益。孟波委员为展会赋能市场开拓支招，建议结合出口企业需求，择优匹配专业展会，提升参展实效。

有问有答，坦诚交流。面对委员、专家反映的问题，省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省贸促会负责同志认真回应，既表明接受监督的态度，也协商探讨改进的路径。

同心聚众智，协力促落实

省政协把民主监督寓于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言之中，做足结合文章；把委员、专家等方面的智力优势统筹起来，用好人才资源；把有关方面的呼声诉求汇集上来，凝聚更多共识。

不止于此。省纪委监委积极推动贯通监督机制，探索政协民主监督与纪检监察监督信息互通、成果共享。驻省政协机关纪检监察组派员全程参与这次调研协商，两种监督一起用力，形成合力。

会后，省政协及时梳理监督协商成果，形成专项民主监督报告，报送省委、省政府及相关部门，以协商促改进，以监督助落实。

山东的优势在开放、潜力在开放，未来发展更要靠开放。委员们认为，要对标高水平开放要求，进一步提升开放能级、塑强产业优势、增强外贸质效、育优开放环境，持续拓展对外开放广度深度。要树立系统观念，加强协同联动，建强人才队伍，完善综合服务，以山东开放发展之效，服务全国开放大局之为。

开放无止境，履职再出发。聚智汇力的故事，仍在续写。