社工是“针” 志愿是“线”——“一针一线”绣出东营市社区治理锦绣长卷

“以前邻里不熟，现在天天在包子铺碰面，有事一起议、有忙一起帮！”东营经济技术开发区东城街道府前社区居民李大爷乐呵呵地说。社区依托“包子铺议事会”低成本解决了地下室渗水、路面维修等难题，累计为高龄、困难群体免费配送爱心餐8万余份。

这个老旧小区与学区叠加的典型社区曾面临治理参与度低、服务供给不足等难题，府前社区以“幸福包子铺”为核心载体，每日免费发放240个爱心包子，探索“专业社工+志愿服务”融合模式。22名持证社工牵头开展全人群需求评估，挖掘141名热心骨干，孵化助餐、巡逻等15支志愿服务队，形成“社工带骨干、骨干带群众”的传帮带链条，累计带动6776名居民参与。

记者从市委社会工作部了解到，今年以来，东营市以党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点为抓手，坚持党群同心、民生导向、模式创新，推动服务力量组团化、服务效能常态化，24个试点社区因地制宜、分类突破，一幅“社工领办、志愿组团、群众参与”的基层治理画卷徐徐展开。

针引线走、缝补漏隙

织就烟火人间温暖网

“以前家里水管坏了不知找谁，现在点个单，‘段师傅’就上门了！”东营经济技术开发区胜利街道锦辉社区72岁的王奶奶笑着说。面对油田老旧小区“能人多、老人多”特点，锦辉社区创新探索了“专业社工赋能+志愿队伍造血”融合模式，走出了一条可持续治理新路。

锦辉社区社工团队走访发掘“维修能手”段敬亮、张学雷、高传勤等能人，协助组建了“段师傅365维修”志愿小组，建立“居民点单—社工派单—能人接单”闭环机制，免费提供16项便民服务，覆盖3个小区2550户。在社工带骨干、骨干带群众中，志愿者从无到有壮大至2686人，孵化出了7支特色队伍。

社工还策划了“针心针意”手工坊，引入市场订单。社区党委对接销路，社工负责技能培训与团队建设，志愿小队进行爱心钩织，半年创收10万余元，其中10%注入社区基金，助力中、高考学子，反哺楼道扶手安装、独居老人关怀等公益项目，破解了服务经费难题。如今，锦辉社区的志愿服务在烟火气中细水长流，人人参与、人人尽责的共建理念愈加深入人心。

东营市积极探索“社工统筹、志愿组团”新路径，引入专业社工机构全程参与需求摸排、项目策划与督导评估，建立“社工领办—志愿者协同—全过程闭环”机制，推动志愿服务从零散无序走向了专业规范。

垦利区垦利街道康居社区利用小课堂承载起了大民生。社区以“幸福365志愿惠康居”为引领，9名专业社工牵头组建了12支志愿服务队。社工精准摸排需求，志愿者热情参与，推动了课堂服务从“一老一小”向全龄延伸。

“在家门口就能学到科学育儿方法，太实用了！”近日，康居社区“小鱼在乎”家校共育项目家长课堂开课，60余位年轻父母在家门口收获了满满干货。社区还开设了“萤火虫”课堂给儿童提供课业辅导与兴趣培养，现在已经惠及儿童200余名。康居社区的“摩登老友”课堂面向老人开课，每周开展智能手机教学、健康义诊，已经服务老人300余人次。课堂还延伸到了中青年群体，开设了电商、家政等技能培训共12期，助力就业增收。在康居社区，累计开展课堂服务活动100余场，受到了居民欢迎。

社区还设立楼栋长、民情信息员等10余个志愿服务岗位，引导居民参与楼道美化、纠纷调解等身边事，1000余名居民从“旁观者”变为“当家人”。

专业领航、全员参与

社区全域一起转起来

“装上这个一键呼叫器，孩子们放心，我也安心了！”东营区辛店街道胜凯社区78岁的独居老人李大爷指着床头的小按钮感慨道。

李大爷所在的社区多为建成近30年的老旧小区，老年人占比高，社区整合持证社工、在职医生、志愿者组建“老石油之家老年互助组”，启动“为老”志愿服务项目。

胜凯社区增设健康角，整合医疗资源定期义诊，为15户特殊老人配备SOS一键呼叫报警器。老石油居民骨干配合家庭医生入户帮扶，并与帮扶小组开展助洁服务，为老人带去窗明几净的舒适环境。目前互助组已有138名志愿者，精准帮扶172名老人，社区用“稳稳的幸福”托起最美夕阳红。

社区整合共建单位、社会组织、退休骨干等多元力量，实现资源共享、服务共推，形成了“专业引领、全员参与、全域联动”的良好生态。

“以前跟油田邻居都不太熟，现在一场匹克球打下来，就成了球友！”东营港经济开发区仙河镇光明社区居民张大哥擦着汗笑道。光明社区以“逐光者”品牌为引领，创新“专业社工+志愿服务”融合模式，同时吸纳党员骨干、体育能人、居民志愿者，打造常态化服务队伍，连续举办五届“逐光杯”居民运动会，让体育盛会变身邻里融合的大舞台。目前，社区运动会已开设匹克球、大白毽、篮球、趣味运动等项目，累计开展赛事60余项，吸引了2万名居民参与。

体育赛事聚民心、融邻里，油地群众距离迅速拉近，一幅党建引领、全民参与的基层治理新图景在光明社区活力展开。

脚步为笔、民心为纸，书写暖心民生账

我市各试点社区以党组织为核心，党群连心，筑牢融合“主心骨”，让服务有根基。河口区河口街道河滨社区168名党员下沉网格，孵化“老面馒头幸福食堂”，年盈利反哺社区治理。东营区黄河路街道物华社区组建含2名小区党总支书记、138名红色楼栋长、388名党员中心户的“走亲队伍”，通过“上门认亲、社区探亲、实事暖亲、结为亲人”四步走亲法，精准实施群众身边的服务项目。

聚焦“一老一小”和特殊群体，每个试点社区都在谋划特色鲜明的“为民办实事”项目，把服务送进群众心坎里。东城街道府前社区“幸福包子铺”延伸出幸福超市、幸福小饭桌等完整服务链条。东营经济技术开发区胜利街道锦华社区完成110处无障碍设施改造。锦辉社区“针心针意”手工坊带动200名妇女灵活就业。东营区黄河路街道燕山社区聚焦商户及新就业群体子女假期看护难题，打造“燕小希”公益课堂儿童托管项目，精心开设3大类12项特色课程，已服务青少年200余人次。

垦利区董集镇幸福新村为破解传统农业技术不足、销售渠道不畅等难题，打造“沿黄田秀才”志愿服务项目。推广芦笋金蝉套种等“立体循环”农业模式，搭建直播带货平台。针对农户送货难问题，成立“顺风直达”服务队提供配送支持。今年已开展技术指导3场，盘活闲置大棚4处，带动农业增收约10万元。不少受益农户主动加入志愿队伍，形成互助共赢的良性循环，志愿力量让沿黄乡村的振兴画卷越绘越美。

一件件微实事，托起了社区居民“稳稳的幸福”。市委社会工作部主要负责同志表示，下一步，将持续深化党建引领，让“社工针”穿起“志愿线”，绣出更有温度的社区治理长卷。（记者 扈美荣 通讯员 赵尔靖）