读懂济南|“泉惠算·济南词元工厂”让算力直抵中小企业

6月18日，济南市大模型创新工场推介暨“泉惠算·济南词元工厂”平台启动发布活动举行。

在人工智能大模型竞相涌现的2026年，算力已成为城市竞争的核心资源。从“可用”到“好用”“易用”，从单一平台到区域枢纽，从算力供给到全域赋能，济南的算力棋局，正在从“有算力”迈向“用好算力”的更深水区。

算力为何要普惠？

破解中小企业“用不起、找不到”的困局

人工智能大模型的训练和推理，离不开算力支撑。但高性能算力的获取，长期以来对中小企业、初创团队和科研机构而言，门槛极高。

算力成本有多高？一次完整的大模型训练，动辄数百万甚至上千万元。头部科技企业可以自建算力中心，但对于广大中小企业和初创团队来说，这几乎是一道难以跨越的门槛。山东元力控股有限公司是济南本地一家深耕人工智能、大数据和信息安全领域的技术公司，公司80%的人员都是程序员，对算力的需求持续且迫切。“在我们的业务开展过程中，不论是对内降本增效，还是对外业务赋能，都对高质量算力和AI工具有着持续且迫切的需求。”元力控股公司代表在平台上线发布会上坦言。如果靠公司自建算力设施，不仅前期投入巨大，后期运维更是沉重的负担。而这正是广大中小型技术企业面临的共同困境。

与此同时，各地建设的算力中心又存在资源分散、利用率不均的问题，供需之间的信息不对称和渠道不畅通，让算力资源难以高效流动。算力中心“吃不饱”与中小企业“用不起”“找不到”同时存在，暴露出算力资源从供给侧到需求侧之间的结构性梗阻。

正是看到了这一痛点，全国各大城市近年来竞相推出算力普惠政策，试图破解这一难题。上海发放6亿元算力券，对租用智能算力的主体给予最高30%租金补贴，同时配套3亿元模型券、1亿元语料券；深圳每年发放最高5亿元“训力券”，按服务合同金额的50%给予最高1000万元资助，对初创企业提高至60% ；成都将年度算力券总额从1000万元提升至1亿元，首次将OPC社区运营主体纳入支持范围；杭州设立年度2.5亿元算力券。

据不完全统计，仅2025年以来，已有十余个城市推出或升级了算力券政策。这些举措的核心逻辑，都是通过政府补贴降低算力使用门槛，让更多市场主体能够获取原本难以负担的算力资源。

但与发放补贴同等重要的，是如何把分散在不同所有者、不同技术架构下的算力资源整合到统一的平台上，让用户能便捷地获取所需算力。这正是济南“泉惠算”平台在政策补贴之外要解决的更深层问题。

“泉惠算”如何破局？

平台化整合与普惠供给的济南探索

“泉惠算·济南词元工厂”的破题思路，用一个关键词来概括就是“整合”。

平台由济南城投集团所属济南千行智汇数据科技有限公司牵头建设运营，汇聚了城投集团、济南联通、济南移动、浪潮集团等多家经营性算力中心的资源，提供智能算力、大模型及应用服务。过去用户要分别对接多家算力中心“比价”“询货”，如今在一个平台上就能完成全流程对接。这种“平台化整合”的模式，特色在于充分整合本地国企、运营商和龙头企业的既有算力存量，以相对轻量化的方式实现算力资源的集中供给。

（网址：www.jinanaihub.cn）

在体验升级层面，“好用”“易用”是平台的核心追求。平台采用“即用即享、即用即兑，分批发放”的运营机制，通过算力租赁、Token计费、一体机部署、智能体应用等多元服务，适配全行业用户算力需求。元力公司在得知平台试运行后，迅速完成了注册、入驻及资质备案，成为平台首批商用体验客户。经过长时间实测使用，公司认为“平台提供的产品服务运行稳定，响应快速，相关技术支持也十分周到”，“很多产品和服务几乎都是一键取用，彻底解决了中小企业自建算力成本高运维难的问题”。

除了用户体验的验证，平台的普惠性还体现在覆盖范围和配套政策上。平台的服务对象覆盖了济南都市圈常住人员，以及OPC、高校及科研院所、企业、医院、商圈等各类市场主体。此前济南已推出面向初创团队的“五个100大礼包”，包括100小时GPU免费算力、100T开放数据集、100个前沿算法、100个应用场景、100处免费办公场所；面向规模化算力需求，实施省市联动算力券政策，最高可抵扣60%算力使用费用，已整合3000P算力定向开放给数智生态OPC团队。算力券坚持普惠公平原则，不设企业规模门槛，实现“即申即享”。

活动现场，济南联通、济南移动、浪潮集团、山东大学、济南大学、省立三院、济南市机关医院等13家企事业单位分别作为算力供给和需求单位参加供需对接并签约。世纪开元、山东元力、政和科技等单位也分享了平台试用体验。这种“供给侧+需求侧”的双向联动，让算力资源真正流动起来，避免了“有供无用”的闲置问题。此外，“人工智能+政务”应用创新试验场初创单位完成现场签约，山东省智能安全重点实验室正式发布人工智能安全检测平台，为平台的安全运营提供了技术保障。

正如济南市大数据局党组成员、副局长梁甲猛所说，“泉惠算·济南词元工厂”的定位就是打造算力资源的“枢纽”和“集市”——把分散的算力供给整合起来，让有需求的企业、高校、科研机构能够便捷、低成本获取算力服务，“算力普惠”实现“即申即享”。

算力拿来做什么？

一座数智城市的潜力和想象

平台上线，从来不是终点。

“泉惠算”平台上架的每一款大模型、算力和智能体，本质上都是在降低“智能化”这件事的准入门槛。过去，一家中小企业想做AI赋能，要先买设备、组团队、搭环境，没有几十万启动资金连门都进不去。现在，一个账号、一次注册、一键取用，三分钟之内就能让整个研发团队用上最前沿的大模型编程助手。这种从“拥有”到“调用”的转变，是算力普惠最底层的方法论变革，换句话说，它不只是在卖便宜算力，而是在重新定义“一家企业如何获得智能化能力”。

而更值得关注的变化发生在用户端。元力控股在试用平台之后，角色悄然发生了转变——从算力的“消费者”变成了AI产品和服务的潜在“供给者”。他们计划把自己开发的应用上架到平台，为更多的企业数智化转型助力。一家公司从“取用者”变成“贡献者”，这种转变如果能够批量发生，平台的价值就不再只是一个资源中转站，而是一个真正在生长的生态。

站在济南都市圈的尺度上看，“泉惠算”的辐射才刚刚起笔。平台的服务对象明确包含都市圈常住人员及各类市场主体，这意味着算力红利不会圈在济南一城之内，而是沿着都市圈的毛细血管向外渗透。放眼全国，上海算力调度平台服务长三角，深圳鹏城云脑辐射粤港澳大湾区，成渝双城经济圈也在寻求算力协同。每个中心城市都在试图以算力为纽带重新定义自己的经济半径。济南的独特之处在于，它没有从零开始建设一个庞大的算力集群，而是把已经存在的算力存量通过平台化手段盘活、调度、输出。

从平台上线到生态构建，从服务济南到辐射都市圈，从算力普惠到全域赋能，济南正在把算力这件事情一步步做实。平台上线只是一个开始，真正考验这座城市的，是如何让算力真正融入产业、融入生活、融入城市运转的每一个环节。

而济南，显然已经铺开了自己的路线图。

大众新闻·齐鲁壹点 夏侯凤超