潍坊潍城月河路片区创新实施“党建引领、社会共建、部门联动”工作机制

近年来，随着城市发展步伐加快，城市管理面临的新情况、新问题日益增多，为进一步破解单纯靠城管部门“单打独斗”、事倍功半的难题，按照市区两级下发的《中心城区“手拉手·让城市更美好”共建提升 “2+6”标杆打造工作方案》，潍城区综合行政执法局在月河片区探索创新实施“党建引领、社会共建、部门联动”的工作机制，推动城市管理从“管”到“治”、从“治”到“共治共享”转变，切实让城市更有温度、更具品质，走出了一条共治共享的新路子。

强化党建引领，建立“1+3+N”机制，成立商户自治联盟。过去城管与商户“猫捉老鼠”，管得了一时管不住长久。潍城区综合行政执法局抓住党建引领这个核心，围绕群众需求，构建以群众自治为基础、城管街道社区为支撑、相关职能部门联动解决的“1+3+N”工作机制。在此基础上，成立商户自治联盟，评选会长（党支部书记）、副会长、理事长若干，定期召开议事会，制定“月河片区商户自治联盟”公约，明确奖惩机制。联盟成立后，商户从“被管”变“自管”，主动维护门前秩序、互相提醒规范经营，联盟成员定期联合商户对沿街市容开展巡查，以前反复出现的店外经营、乱堆物料等问题，现在联盟内部就能化解，党建引领下的自治共治，真正让城市管理有了群众基础。截至目前，规范店外经营6家，开展门前卫生清理集中行动3次，修补破损地面5处，外立面形象提升1处。

联手共建单位，引入社会资本，打造便民设施。城市管理离不开资源保障，但财政投入往往有限。潍城区综合行政执法局积极转变思路，主动对接辖区内的共建单位、社会企业，通过“政府搭台、社会出资、群众受益”的方式，撬动社会资本参与城市管理服务项目。针对联盟提出的新月轩小区东侧公共停车场年久失修、标线模糊长期有僵尸车占用公共资源的问题，城管、街办、社区积极对接共建单位，共同商讨整改提升方案，多方出资进行招投标，对潍城区域进行平整硬化、重新划线等修缮工作。同时，潍城区综合行政执法局针对东风街—月河路为城区主干道交汇点，周边布局有商业、文旅及居住区，车流密集、需求旺盛，现有充电设施分布不均、排队严重的现状，结合商户联盟建议，将此区域充分利用起来，在此处打造潍坊中心城区示范性公共快充场站。补齐核心商圈充电短板，提升城市新能源配套服务能力，实现安全、高效、便民、绿色运营。该项目计划投资1500万元，目前项目已进入开工建设阶段。

强化部门联动，实现共建共治共享。城市管理涉及多部门，单打独斗行不通。潍城区综合行政执法局建立常态化联动机制：每月召开城管、公安交警、住建、生态环境等部门联席会议，联合处置占道经营、噪音扰民、违规停车等难题，通过信息共享、联合执法，形成“一盘棋”格局，真正实现了共建共治共享。期间，联合交警部门针对月河周边流动摊贩占道经营、僵尸车长期占用公共区域的问题进行集中清理整治；联合市场监管部门疏导流动商贩进规范点经营，对烧烤餐饮店开展联合执法检查，真正实现沿街门头、摊贩安心做生意，车辆行人出行道路更畅通。

“手拉手”不是口号，而是实践。实践证明：党建引领、商户自治，能让管理更有温度；引入社会资本、共建共享，能让资源更有增量；部门联动、协同共治，能让治理更有力量。下一步，潍城区综合行政执法局将继续深化“手拉手”模式，在城市精细化管理的道路上不断探索，让每一位市民都能感受到“此心安处是吾乡”的城市温度。