干部学习会｜莫让“过度请示”捆绑手脚

□王一晴

当前，“过度请示”不良作风悄然滋生，遇事不分权责大小、不分轻重缓急、不区分难易程度，一味向上汇报，事事请示、件件汇报、层层等待批复，有的干部甚至“不请示不敢动、不审批不敢干”。

事事要批，“请示”异化为“免责”。表面上，“多请示”是尊重上级、审慎用权；实质上，不少干部把请示当成了“免责牌”，决策上交、责任上移，出了问题就说“领导同意的”，办砸了就说“上面定的”。有的甚至把汇报变成“走过场”，不是真拿不准，而是不想担责；不是真需要批，而是怕日后追责。请示的初衷是集思广益、科学决策，如今却沦为推卸责任、转嫁风险的“挡箭牌”，担当精神在层层请示中被消磨殆尽。

层层加码，“流程”拖慢了“效率”。过度请示最直接的后果，就是贻误时机。一项常规工作，本可基层自主处置，却要逐级上报、层层审批，等批文下来，最佳窗口早已错过。尤其在应急处突、群众急难愁盼等时效性强的场景中，“等批复”往往等于“慢半拍”。与此同时，大量本可自行决断的事项涌入审批流程，上级疲于应付、基层坐等指令，形成“上面忙签字、下面干等着”的低效空转，既加重了运转负担，也压抑了基层的主观能动性。

权责清晰，“放手”才能“放手干”。治“过度请示”，关键在于厘清权责边界。定好“清单”，梳理各岗位权责清单，明确哪些必须请示、哪些可以自主决策，让干部心中有“尺”，行事有“度”；给好“底气”，完善容错纠错机制，对职责范围内按程序作出的合理决策，即使出现偏差也予以包容，让敢拍板的人没有后顾之忧；减好“流程”，推行扁平化管理，对常规性、低风险事项简化审批环节，推广备案制、承诺制，把时间还给干事的人；树好“导向”，考核评价重实绩、轻痕迹，不以“请示了多少”论态度，而以“解决了什么”论能力，引导干部从“等靠要”转向“主动干”。

请示是为了更好地决策，而不是为了逃避决策。把该担的责任担起来，把该放的权力放下去，才能让干部轻装上阵、放开手脚，真正把心思用在干事上、把精力投入落实中。

（作者单位：临沂市临沭县委组织部）

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