青岛西海岸新区携手枣庄台儿庄区探索区域协调发展新路径

“真没想到，在青岛就把台儿庄的公司业务办完了，一次都没跑。”前不久，青岛经营者周先生在两地帮办团队的协同帮助下，顺利办结了跨域市场主体登记业务。从“两地奔波”到“零见面办结”，正是青岛西海岸新区与枣庄市台儿庄区政务服务协作的生动缩影。

一窗通办，跨域服务从“能办”迈向“好办”

走进西海岸政务服务中心，“西海岸新区-台儿庄区通办专窗”已正式投入运行。专窗以“首问负责制”为基础，构建起“一窗收件、视频帮办、属地审批、异地打证”的服务链条，同步推行“全程网办+异地代收代办+多地联办”融合服务模式，企业群众只需进一扇门、到一个窗，即可办成两地事，彻底告别“两地奔波、多窗咨询”的办事困境。

为让专窗服务更有温度，两地整合审批服务、帮办服务、金融服务、增值服务等多方力量，共同组建20余人的“跨域帮办”团队，通过线上视频会商、线下专人对接相结合的方式，精准研判企业办事难题，量身定制“一企一策”办理方案，提供“一站式”全程帮办、“上门式”主动帮办、“远程式”在线帮办服务。

围绕公司登记注册、合伙企业登记注册等6项高频事项，两地联合开展了全流程模拟测试，由帮办人员以企业身份从材料准备、系统填报、窗口提交到审批出件逐环节走通，累计测试了32项核心环节，针对发现的堵点，两地逐项会商、逐一调整，将事项办理时限压缩了近一半。

标准同源，夯实跨域通办制度根基

标准统一是跨域通办行稳致远的根基。两地聚焦商事主体登记等高频事项，通过模拟跑办、逐项比对，对设定依据、办理流程、申请材料、办理环节及时限等核心要素逐一梳理，首批发布了27项高频通办事项清单，涵盖建设工程消防设计审查、人防工程质量监督登记、城市基础设施配套费收缴与减免等高频工程建设领域事项，严格落实“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限、办理结果互认”核心原则，从源头实现两地商事登记“一把尺子量到底”。

目前，高频通办事项清单已在两地窗口布设专属二维码，企业群众扫码即可获取全套办事指南，在两地办事享受“同一套材料、同一个标准、同一种体验”的规范化服务。两地工作人员先后召开系列专题对接会，多次开展各类业务研讨，系统梳理两地产业布局和区情概况，围绕高频事项逐项核对、反复磋商，让协作机制真正落到实处、见到实效。

互学互鉴，双向赋能激活协同动能

政务服务的深度融合，不止于办事速度，更在于先进经验的双向流转与政务能力的协同共进。针对企业遗失行政许可证补证“流程繁琐、耗时较长、成本偏高”的难题，参照新区经验，台儿庄区也同步推行的行政许可证遗失“电子化公告”改革。企业在山东政务服务网免费发布遗失公告即可直接补证，形成“接收登记、公告发布”的无缝衔接模式，补证周期大幅缩短，真正实现了“数据多跑路、企业零跑腿”。这一特色做法已纳入两地经验对标清单，为新区相关领域改革提供了有益参考。

两地还精心汇编了招商服务手册。翻开画册，台儿庄区情区况、产业规划一目了然，新能源及锂电产业、高端装备产业、新材料产业等板块配有详细介绍和项目推介，图文并茂、数据翔实，企业一册在手便可对投资环境形成全景式了解。目前，画册与“枣惠通”政策兑现平台二维码已在两地窗口同步布设，线下翻阅与线上查询双通道并行，有效打破信息壁垒，让政务服务成为区域产业协作的“连接器”和“助推器”。

从“一地一窗”到“跨域通办”，从“政务联通”到“产业互动”，青岛西海岸新区与台儿庄区的跨域协作正走深走实。下一步，两地将持续深化“一体六有”工作机制，不断拓展跨域服务事项覆盖范围，常态化开展项目共研、实训共享、经验互鉴等双向交流活动，以政务服务为纽带，纵深推进产业、人才、科技等全方位合作，全力打造全省区域协调发展的“青枣样板”，为新时代社会主义现代化强省建设贡献更多政务力量。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国  通讯员 王孜祎）