调查｜有机生长 内涵赋能 活力迸发 ——薛城区来泉片区以城市更新新范式蝶变新城

在房地产市场转型的大背景下，3357亩的枣庄薛城来泉片区，依托“配套先行、土地增值、滚动开发”的良性循环，销量热度实现逆势攀升，成为本地楼市“现象级”。

城市让生活更美好。从“城中村洼地”向“宜居样板地”的华丽蝶变，城市更新如何既有日新月异的“面子”，又有温润民心的“里子”？

有机更新，雕琢城市肌理

2021年4月以前，来泉庄村，曾是薛城新城城区乃至枣庄市中心城区最显眼的“城中村”，眼看四周起高楼，村内仍是低矮错落的民居，新旧楼宇咫尺相望，城乡风貌极具反差。

日益高涨的拆迁呼声与城市扩容的咽喉制约，成为摆在薛城党委政府面前的一道“必答题”。

安居是民生之基，也是城市更新的“先手棋”。薛城区立足打造“城市会客厅”高点定位，坚持让利于民，政府主导征收，科学制定补偿安置方案，仅用30天就完成1366户61万平方米征收任务。

针对迁建过度依赖财政、建设周期长的痛点，市场化运作——打破传统模式，实现精准破局。薛城区房产征收事务中心崔宏祥介绍道：“当时我们通过招引优质民营企业作为代建主体，先行启动安置房、学校幼儿园及路网等设施建设，政府以土地出让金冲抵其代建工程款，代建企业追求资金周转与开发速度，相比辖区内同类项目，建设周期缩短了近一年。”

面对群众最关切的回迁安置问题，薛城创新采用“优地优用”模式，在黄金地段建设安置房1486套，总建筑面积达24.36万平方米。

2025年6月，来泉福苑安置社区正式回迁上房，圆了上千户居民的安居梦。崭新的楼房格局规整，户型通透实用，小区内排水、供电、安防、绿化等基础设施一应俱全，周边学校医院、口袋公园、街头绿地等公共配套皆已竣工，昔日“城中村”彻底变身舒适“新家园”。

“比以前好，卫生条件好，上楼下楼有电梯，交通都方便。”年近八旬的张广秀老人感慨道，搬入新房后还能时常和老街坊在广场遛弯唠嗑。

内涵发展，绘就宜居底色

环顾来泉运动公园，“多巴胺”色系的儿童游乐区，软质铺装守护孩子安全嬉戏；标准球场、环形步道，满足中青年运动锻炼需求；休闲驿站、绿植凉阴，是老年人散步闲谈的理想之地，开敞集约、动静隔离的设计，让全龄共享乐园。

大处着眼规划、方寸着手提质，尽显来泉片区在夯实公共配套、打造宜居样板的用心与匠心。而城市更新的核心就在于，对有限的资源、空间、结构进行系统重塑与优化重组。

配套是宜居之魂，也是内涵发展的“落脚点”。薛城区坚持“配套跟着民生走、资源围着片区建”，将教育、医疗、休闲配套、公共服务与片区更新同步规划、同步建设、同步投用，让居民在家门口享受到优质公共服务，真正构建了“15分钟生活圈”。

住在文昌嘉苑的吴怡霏搬来片区半年多，在谈到居住体验时，她满意地说，周边的学校、医院都比较便民，小区内还有一些地下庭院、瑜伽室、社区食堂、洗车洗衣房，生活太方便了，周边公园很适合遛娃，出去玩距离周边超市、商场也都很近。

幸福来敲门，美好生活如期而至：“三纵五横”8条道路、46.8公里综合管廊、近千个智慧车位同步投用，串联起便捷出行条件；龙吟小学、龙吟中学的投用，新增3100多个学位，崭新校园承载起育人希望；来泉公园、口袋绿地相继建成，推窗见绿皆是风景……这些细微且温暖的生活气息，让片区宜居生活可感可及。

活力释放，重塑产城融合

硬核配套与生态魅力叠加，显著拉高了来泉片区市场竞争力与投资吸引力，成为地产开发、产业导入与人居置业的优选区域。

好地段当然要建“好房子”。薛城区将容积率、建筑密度、绿化率等“好房子”核心指标纳入土地出让前置条件，并鼓励已出让地块优化规划，确保新建项目从源头对标高品质。

秀地集团，作为片区核心开发企业，旗下多个住宅项目一路热销，“物业＋生活”的服务模式，更是圈粉无数。

“我们始终以业主需求为核心，从设计、建造到后期服务层层发力，全链条打造安心、便捷、温馨的理想居所。”秀地置业董事长于洋说，从“住好房”到“好社区”的多元需求整合，“项目还搭建了完备的优质增值服务体系，涵盖特色餐饮、生活照料、健康诊疗、便民购物、出行保障等多元生活场景，持续提升业主的居住幸福感与生活品质。”

此外，依托紧邻光明大道、三甲妇幼保健院的优势区位，“康养+商务”特色产业正加速集聚起势，积累释放就业岗位2000余个，土地价值稳步提升30%，成为区域经济发展新引擎，更实现了来泉片区从“居住孤岛”到“产城共生”的能级跃升。

五年破土重生，五年破茧成蝶。实践已证明，来泉片区以城市更新新范式，成功构建起城优、人安、业兴的新生态。

（大众新闻记者 孟令洋 通讯员 曹芳 张恒健）