省府前街1号｜把老百姓的“需求清单”变成政策的“补贴清单”

近日，由山东省商务厅等5部门印发的《山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》正式实施。本次纳入补贴范围的共8个品类，包括扫地机器人（含洗地机）、助行类外骨骼机器人、智能马桶、吸油烟机、家用燃气灶（含集成灶）、净水器、洗碗机、助听器。个人消费者在山东购买上述产品，按扣除各环节优惠后最终销售价格的15%给予补贴；每人每品类限补1件，单件补贴最高不超过1500元。

实施自主品类补贴政策，既是贯彻落实国家关于优化消费品以旧换新、赋予地方更多自主空间决策部署的具体行动，也是我省用足用好政策空间、惠及广大民生的务实举措。

政策好不好，关键看是否让资金流入最需要的领域、让红利直达最广泛的群众。早期的以旧换新补贴政策，聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等基础品类，覆盖面广但却难以适配当下居民精细化、品质化的消费新需求。山东此次跳出“通用模版”，告别“大水漫灌式”补贴，在全省16市组织开展市场调研，深入生产企业、零售终端和居民家庭，全面收集各层级的意见建议，把群众的“需求清单”直接变成“补贴清单”，优先把智能厨电、智能终端、适老化及助残等市场需求旺盛、群众认可度高的品类纳入补贴范围，做到百姓需要什么，政策就补贴什么。

政策红利能否以最快速度、最简单方式直达消费者，是政策落地的关键环节。以往不少消费补贴存在痛点：手续繁琐、先垫后补、门槛严苛，不少老百姓想参与却嫌麻烦最终放弃。此次政策，破除身份约束，无户籍属地限制、无申领年龄限制，凡在山东省域内进行消费的个人消费者，均可同等享受补贴政策；摒弃“先垫付、后报销”的传统模式，消费者无需送审、无需等待拨款。

比如济南一名消费者想购买一台扫地机器人，可先在手机端登录“爱山东”APP，进入“高效办成一件事”专区，家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴申请“一件事”模块，按提示申领补贴资格，然后到参与活动的门店选购商品，付款时由门店工作人员认证核验资格，付款即可享受补贴。

一边给消费者减负，一边给经营主体纾困。去年以来，财政部门建立了消费品以旧换新资金预拨机制，对家电、手机等采取“支付立减”销售模式的零售企业，给予最高80%的预拨资金额度，切实减轻企业垫资压力。下一步，将鼓励各市参照家电、手机等以旧换新政策操作模式，在风险可控前提下，采取预拨、滚动拨付等方式，缓解经营主体的垫资压力，提高消费者获得补贴的便利性。

以旧换新从来不止是简单的消费刺激，更是牵引消费升级、倒逼产业转型的重要抓手。此次政策明确，涉及能效、水效标识的品类，须达到国家一级能效或水效标准。这既引导消费者主动淘汰高耗能旧机、选购绿色产品，也倒逼生产企业持续优化能耗指标，推动家电产业链向绿色化、高端化加快转型，让“换新”的过程同时成为“降碳”的过程。

随着政策推进实施，供需互促的良性循环将加快形成，让政策红利既惠及当下，又为持续扩大内需积蓄后劲。

（大众新闻记者 毛鑫鑫）