历史文化是城市魅力之关键

李文盛

城市不仅是物质文明的集聚空间，更是精神文明的高地。城市文化滋养市民精神、塑造城市品格、助力城市发展，为城镇化稳步推进、经济社会持续进步提供了深厚的精神支撑与不竭的动力源泉。一个现代化的城市，最关键的表征与核心的支撑，来自于具有强大凝聚力和引领力的文化资源和精神力量。然而，在快速城镇化进程中，部分城市在物质空间急速扩张的同时，未能同步激活文化内涵，从而出现历史文脉割裂、城市特色风貌消解、公共文化资源配置不均衡等现实困境，“千城一面”的同质化现象日益凸显。这种文化标识度的模糊，不仅削弱了城市的独特魅力，也制约了城市综合竞争力的提升。守护城市独有的历史记忆与人文习俗，持续提升城市文化影响力，不仅是破解城市同质化发展的必然选择，更是建设崇德向善文明城市、推进文化强国建设的关键力量。

提升城市文化影响力是一项涵盖城市治理、文旅产业、历史古迹、民生保障、对外交流的系统工程。习近平总书记指出，“城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键”。文化，作为一种柔性而持久的力量，总是“润物细无声”地融入经济力量、政治力量、社会力量之中，成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”。推动城市文化影响力持续提质增效，必须坚持系统观念，以城市历史文脉传承与文化创新为核心，以公共文化场景营造为支撑，锚定以文化人、以文兴业、以文化城的目标要求，综合施策，走出一条内涵厚重、特色鲜明、开放包容的新时代城市文化发展之路。

以丰富人民精神文化生活、增强人民精神力量为价值目标，推动城市文化影响力由外在引导转向主体自觉。立足民众多样化、多层次的精神文化诉求优化公共文化供给，精准补足城乡文化服务短板，夯实文化认同构建的民生根基，打造覆盖面广、品质上乘、内容丰富的文化供给体系，让文化发展成果转化为可触可感的民生福祉。依托新时代文明实践阵地，常态化开展志愿服务行动，纵深推进移风易俗；依托全域人文空间实现全环境育人，达成“以境化人”“以城塑人”的文化治理效能，在社会微观单元中培育崇德向善的文明风尚。健全公众文化参与机制，明确民众肩负的城市文化传播者、践行者、创作者的责任使命，推动民众不断成为城市文化建设的内生主体，激发全社会的文化创新创造活力，推动本土文化资源转化为靓丽的城市文化标识。

以培育文化新业态、构筑新型公共文化空间为有力牵引，推动城市文化影响力实现内涵式发展。统筹城市公共文化空间一体化规划与提质建设，加快博物馆、艺术馆、城市展览馆等各类公共文化场馆的功能迭代与服务升级，打造分层分类、便民普惠的公共文化服务矩阵，优化城市文化传播与公众文化参与的空间载体，使之成为市民承载文化情感、共享文化生活的“城市会客厅”。立足地域文化禀赋培育特色文化产业集群，推动创意设计、文旅融合等朝阳产业向纵深发展；推动非物质文化遗产的系统性保护与活态传承，实现传统文化资源与现代城市发展的有机融合、相得益彰。抓住数智化时代机遇，推进城市文化生产、传播、消费全链条的数智化转型升级，持续拓宽文化传播边界、创新文化体验模式，涵养塑造城市特色文化品牌，构建辨识度突出的城市文化标识体系，让城市文化释放更强劲的辐射力。

以公共文化体系优化完善、城市文化供给体制机制改革为重要抓手，有计划、有逻辑地推进城市文化影响力统筹协同的扩能提质。健全公众文化参与动态反馈机制，打通群众文化诉求的传导链路，建立基于大数据的诉求感知网络，从民生文化刚需出发精准调适公共文化供给方向，让优质文化资源以“订单式”“菜单式”“预约式”服务直达基层。构建市域特色文化建设示范引领机制，遴选市域标杆性文化建设实践样本，梳理提炼可复制、可推广的治理经验，通过现场会、典型案例库等形式，真正发挥典型示范对全域的辐射带动作用。建立跨片区城乡文化联动协同机制，主动破除行政区划所设的种种壁垒，促进要素跨界流动，让全域文化资源要素真正互通互联、共建共治共享，切实达成市域文化一体化均衡发展的目标。完善公共文化供给全流程督导考评机制，对文化服务供给、运维、落地各环节都予以明确考核，厘清各级治理主体职责，引入第三方评估与群众满意度指标，让各项文化治理举措落实落细。上述机制彼此衔接、互为支撑，既有利于文化治理改革的纵深推进，也有利于完善现代化公共文化治理架构，进而为城市文化影响力统筹协同、内涵式长效提质构筑起可靠、有力的制度保障。

新时代构建现代化人民城市，本质是为了实现人民群众物质文明与精神文明的协调发展。这就需要不断提升城市文化影响力，坚持历史文化传承、城市风貌塑造、精神生活丰富协同推进，持续深化文明城市创建，不断完善体制机制，充分激发全民参与热情。在未来的城市现代化治理征程中，应当进一步依托文化新业态培育提升文化供给品质，通过新型公共文化空间搭建拉近人与文化的距离，持续充实城市文化内核。通过制度与文化双向发力，推动城市摆脱粗放式扩张路径，真正走上深耕底蕴、提质增效的内涵式成长道路，让城市成为更有温度、更有厚度、更有标识度的精神文化家园。