木兰礼赞朱咏梅：把一份份沉甸甸的报告，写成城市发展的注脚

她是谋局者，把国家战略的宏大叙事拆解成一份份可执行的规划方案；她是拓路者，带着团队从济南走向全国二十余省，在绿色低碳、低空经济、数字智能三条新赛道上抢先起跑。朱咏梅，济南市工程咨询院党委书记、院长，用二十年的坚守与突破，把“智库”二字从抽象的概念变成了党委、政府手中信得过、靠得住的决策支撑。她把一份份沉甸甸的报告，写成了城市发展的注脚。

把规划写在城市蓝图上让每一份报告都“沉”进决策

“做智库，就要跑在决策前面、跑在时代前面。”这是她常说的话。

从“十三五”到“十五五”，她始终是济南市规划编制的重要参与者，活跃在城市蓝图绘制的关键节点。紧扣“十五五”窗口期，她带领团队累计承接济南市及多个区县、省内其他地市的发展规划与专项规划20余项。为了写好一份内参，她带着团队跑遍多个地市反复调研，一份报告打磨十几稿是常态，直到每个数据都有出处、每条建议都能落地。近年来，她牵头撰写的内参报告累计获省市领导批示20余次，咨询成果入选全国优秀案例，真正成为党委、政府信得过、靠得住的“智囊团”。

济南都市圈跻身国家级都市圈，是最有力的一块试金石。她深度参与济南都市圈发展规划编制工作，规划获批后，济南成为北方第五个、黄河流域第三个国家级都市圈。随后，团队又承担了济南都市圈国土空间规划的支撑研究任务，为济南都市圈未来十年空间发展提供了依据。

去年8月，中国工程咨询协会公布行业排名——济南市工程咨询院在智库型单位中位列全国第九，副省级城市第一。在济南加快建设新时代现代化强省会的蓝图中，她带着一群“参谋手”，把每个建议都写成了城市发展的“铺路石”。

从地面到低空在绿色与数字的赛道上抢先起跑

“看准了，就大胆去干——犹豫就是最大的成本。”这句话，是她抢抓新赛道的行动信条。

绿色低碳，她从“一本碳账”做起。当“双碳”目标提出时，很多机构还在观望，她已带着团队迅速行动，与山东财经大学中国国际低碳学院共同发起成立绿色低碳转型研究中心。团队年均奔赴300余家企业，深入生产一线帮助企业挖出隐性节能降碳空间，预计实现节能量超百万吨标准煤、节碳量超两百万吨二氧化碳排放。近三年，团队完成咨询服务1000余项，助力多个地市顺利达成绿色发展考核目标。

低空经济，她抢先“落子”。她敏锐捕捉低空经济战略机遇，联合山东交通学院、浪潮智慧科技等8家单位，组建山东低空场景创新研究院，搭建起连接政府、企业、高校的桥梁。在她的推动下，咨询院作为智库机构加入济南市低空经济产业联盟，抢占智库话语权。先后承接起步区低空经济实施方案、聊城市“十五五”低空经济发展规划，让低空经济从研究走向实质性落地。

数智赋能，她争做“造风”的人。她敏锐把握数字化浪潮，推动传统咨询向“咨询+数据+智能”模式跨越升级。牵头研发“智评平台”，实现业务流程线上化、作业标准化、管理可视化。面对“太超前”的质疑，她说：“等风来了再搭台，就晚了。我们要做那个造风的人。”

如今的济南市工程咨询院，业务已从济南起步，覆盖全国20余个省级行政区。她从不满足于当纸上谈兵的“参谋”，她在绿色低碳、数字智能、低空经济等新赛道上一步一个脚印地拓疆开路。

把支部建在项目上让青年冲在一线

党建工作怎么做实？她的答案是：“不能只对着文件念，要让人动起来。”

她带领团队构建起“1+4+N”党建品牌矩阵，主品牌“党建领航咨询先锋”成功入选济南市国资委“百佳品牌”，让鲜活的党建经验从文件里走出来，在全市国企中复制推广。但在她看来，比这块牌子更珍贵的，是一支在实战中成长起来的青年团队。

院内年轻博士、硕士不少，但很多人不敢主动站出来。她敢于给他们压担子、交任务，让年轻人在一线历练成长。如今，“党员冲在前、青年扛大梁”已成常态：重大课题交给党员骨干，关键岗位优先锻炼年轻人。她还坚持“支部建在项目上”，让每一次规划编制、项目评审都成为检验党性的实战场。她完善“导师制+项目历练+轮岗交流”机制，选派骨干赴外深造，系统提升人才的专业能力和战略思维。她还搭建起“青年论坛”“青年圆桌论坛”“文化沙龙”等平台，让年轻人有机会展示自己、碰撞思想。这些平台已经成为青年人才崭露头角的重要窗口。在党建引领下，党员牵头的《济南市创建国家中心城市战略路径研究》等成果获全国优秀咨询成果奖、省发改委优秀研究成果奖。党建课题连续获市政研会“一类优秀研究成果”，3项课题入选济南市哲学社会科学课题。

她十分注重推进校企联合，以“产教研”深度融合为团队业务能力提升注入动能。在与山东政法学院签署战略合作协议后，共建的“社会实践基地”随即揭牌。随后，她又积极对接山东财经大学中国国际低碳学院、山东城市建设职业学院等高校院所，在绿色低碳人才培养、智慧城市建设、专业能力培训等方面搭建起多个合作平台。

如今，一支懂政策、精业务、敢创新的专业团队，已经成为咨询院最宝贵的资产。从青年论坛上激荡的思想火花，到研究院与高校之间搭建的产学研桥梁，她把“人”这个字写在了咨询院发展的每一个角落，为基业长青注入了源源不断的青春活力。

这位“巾帼智库带头人”，没有豪言壮语，唯有日复一日的谋与干。在她看来，最值得骄傲的从来不是那些排名与数字，而是她和团队一起，共同在服务国家战略和地方发展的征途上，一步一个脚印地刻写下了属于这个时代的答卷。

（大众新闻记者 孙业文）