2026年引导基金投资规模不低于150亿元，济南10条举措助力制造业财政投入翻番

为深入贯彻落实“工业强市”发展战略，充分发挥财政资金引导撬动作用，实现制造业财政投入翻番目标，近日，济南市人民政府发布了《济南市财金联动支持制造业高质量发展若干措施（2026版）》（以下简称《若干措施》），通过专项担保支持、直接融资驱动、科技创新引领、精准服务赋能，推动济南市制造业高质量发展。

《若干措施》推出共10条具体措施，从传统财政直接奖补转向统筹运用统筹运用贴息贴保、风险补偿、股权投资等财金联动手段，充分发挥财政资金的引领撬动作用，带动更多金融资源投向制造业关键环节和薄弱领域，同时通过政策性担保等方式降低中小微企业融资门槛。

发挥政府性融资担保增信分险功能。针对制造业企业生产经营、项目投资、研发创新、供应链融资等多元化需求，定制专项担保产品，财政对符合条件的企业给予实际支付利息50%的补贴，并设定担保费率上限，切实降低融资成本。其中，对制造业企业购买设备及原材料、技术改造、扩大产能、数智化改造、扩改建厂房等生产经营性资金投入，提供不超过上年度主营业务收入30%的担保贷款，单户最高2亿元，并按企业实际支付利息的50%给予补贴，单户贴息上限300万元。同时，通过补充市级担保机构资本金、设立担保风险补偿基金等方式，夯实市级担保机构资本实力与服务能力，扩大业务覆盖面。

加大对企业直接融资支持力度。聚焦企业中长期资金需求，支持企业发行债券，给予发行金额1%的担保费补贴，助力企业降低发债门槛、拓宽融资渠道。强化股权支持，发挥政府引导基金在全链条投资中的关键作用，提高引导基金投资效能。同时深化股权投资改革，为企业提供耐心资本和低成本中长期资金。2026年，引导基金投资规模不低于150亿元，其中，对早期制造业企业投资金额不低于30亿元，对成长期、成熟期制造业企业投资金额不低于120亿元。

强化科技创新引领带动。鼓励制造业企业新建、升级研发平台、中试平台、工业设计中心、制造业创新中心，对用于创新平台建设的固定资产贷款，按实际支付利息的50%给予补贴，单户补贴上限为100万元。对开展脑机接口、具身智能、6G领域业务的制造业企业，补贴比例提高至70%，单户补贴上限提高至140万元。同时，设立银行风险补偿基金，引导信贷资金支持制造业企业产业链集聚和科技企业研发创新，并设置差异化补偿比例，鼓励银行减费让利，切实降低制造业企业融资成本。

切实提高政策服务效能。强化“泉融通”平台服务功能，实现政策申报、审核全流程线上办理，提高政策兑现效率；强化“投贷担”协同联动，支持基金、担保、银行同向发力，更好满足制造业企业多元化融资需求；组建专业化服务队，为制造业企业提供统计、财税服务；加强政策宣讲解读，积极开展银企对接，引导市属金融企业发挥属地优势，主动靠前服务，推动政策红利高效直达市场主体。

（大众新闻记者 段婷婷）