潍坊：17部门联合印发《关于促进宠物经济高质量发展的意见》

大众网记者 张顺 潍坊报道

潍坊作为全省农业大市和畜牧大市，潍坊在发展宠物经济方面具有得天独厚的产业基础优势。2025年，全市农林牧渔业总产值达1409.7亿元，粮食年产量连续两年稳定在90亿斤以上，肉蛋奶总产量达到228.5万吨，食品加工产业基础雄厚。为抢抓全国宠物经济高速增长的战略机遇，推动潍坊从企业数量多、品类全的规模优势，向品牌强、质量优的竞争优势加速转化，规范市场秩序，打造让消费者放心的宠物经济环境，潍坊市农业农村局会同市发改、商务等17部门联合出台了《关于促进宠物经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

当前，我国宠物经济进入高速增长期。据《2026年中国宠物行业白皮书》显示，2025年国内宠物消费市场规模已达3126亿元，预计2028年将突破4050亿元，消费升级趋势明显。前期，全国多地已密集出台专项扶持政策，浙江省、河南省、江苏省无锡市、安徽省合肥市等地先行先试，积极抢占宠物经济新赛道。目前，潍坊市涉宠企业约3万家，位居全省前列，形成了多点支撑、特色互补的产业发展格局，潍坊市奎文区、诸城市、安丘市、临朐县等地已建成各具特色的产业集聚区，正加速向百亿级产业集群迈进。然而全市宠物经济发展仍面临产业发展不均衡、品牌建设滞后、产业融合不足等短板，尤其是系统性产业政策尚属空白，亟须将规模优势转化为品牌优势和发展优势。制定此《意见》，是抢抓全国宠物经济战略机遇、顺应消费升级趋势的必然要求，是补齐产业发展短板、规范市场秩序、打造区域品牌的重要举措，对推动全市宠物产业转型升级、培育经济增长新引擎具有紧迫的现实意义和重要的指导价值。

为抢抓宠物经济发展的战略机遇期，3月17日，市人民政府组织召开全市宠物经济发展情况座谈会。会上，对全市宠物经济发展情况做了热烈地讨论，一致认为，潍坊发展宠物经济具有良好的产业基础与产学研协同优势，研究决定要在全省率先出台促进宠物经济高质量发展的意见。3月份，潍坊市农业农村局会同市发改委成立起草小组，结合潍坊市宠物经济发展实际和目标定位，共同完成《意见》起草工作。4月份，起草小组分别向市直有关部门、各县市区畜牧兽医主管部门及部分宠物企业征求意见，并在市农业农村局网站公开征求意见，6月15日印发实施。

《意见》提出，到2028年，培育营收超10亿元企业2家以上、过亿元企业10家，宠物经济规模突破100亿元，建成宠物友好型城市，打造全国北方地区宠物经济发展新高地。围绕这一目标，《意见》共规划了十项重点任务,通过实施逐步实现优布局、强智造、精服务、拓市场、树品牌、促融合的发展格局。

一是“优布局”，构建协同发展格局。依托各县市区资源禀赋，形成奎文区、诸城市、高密市、昌乐县、峡山区、高新区等多点支撑、特色互补的空间布局，实现错位竞争、集群发展。

二是“强智造”，推动产业提档升级。推动宠物食品药品提档升级，抢占“AI+宠物”智能用品新赛道，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，让“潍坊智造”成为宠物经济的新名片。

三是“精服务”，完善全生命周期体系。培育五星级诊疗机构30家以上。加强寄养、洗护、训导等行业规范化建设，依法查处“星期宠”等违规行为，构建放心消费环境。

四是“拓市场”，线上线下并进拓展发展空间。推动电商赋能，支持直播电商、社交电商等新业态。依托综合保税区拓展全球分拨功能，大力发展出口贸易；积极“走出去”，支持企业参加国际性展会。

五是“树品牌”，提升“潍坊宠业”影响力。深化产学研用一体发展，共建产业研究院和产教联合体，建立专家智库。培育自主品牌体系，支持企业从代工贴牌向自主品牌转型，鼓励打造区域公用品牌，支持举办产业大会、展销会等活动。

六是“促融合”，释放多元消费潜力。营造人宠和谐发展环境，鼓励打造“宠物友好空间”。推动宠物经济与银发经济、文旅经济融合，打造“福仔”IP和“人宠共游”精品线路。

今年10月，潍坊市农业农村局将在富华国际展览中心举办“2026中国（潍坊）宠物产业供应链选品大会”，搭建全国性交流合作平台，进一步打响区域产业品牌。