讲述山东海洋故事——王诗成：一位学者型管理专家的“蓝色人生”

【编者按】经略海洋，向海图强！海岸线占到全国近六分之一的山东，发展的最大优势和最大潜力都在海洋。建设海洋强省的道路上，留下了无数齐鲁海洋工作者的奋斗身影。近期，山东省海洋局与大众日报联合推出专题采访《讲述山东海洋故事》第三期，聚焦山东海洋高质量发展和海洋人物、团队，讲述山东海洋故事。本期采访嘉宾为山东省海洋碳汇咨询委员会副主任，原山东省海洋与渔业厅党组成员、副厅长、巡视员。

【人物档案】王诗成，海洋学者型综合管理专家，山东省海洋碳汇咨询委员会副主任，原山东省海洋与渔业厅党组成员、副厅长、巡视员。累计出版专著13部、编著13部，在《求是》杂志、《中国科学院院刊》等期刊发表论文85篇。先后获国家级图书奖2项，省部级优秀科技成果奖7项、图书奖5项，省直部门软科学成果一等奖20多项。《王诗成海洋强国丛书》获首届中华优秀出版物（图书）奖、国家海洋优秀图书奖等诸多奖项，《海洋生态经济路径研究与实践》获得2022年国家海洋学会优秀图书奖。凭借在海洋研究领域的卓越贡献，先后荣获国家和山东省授予的全国农业系统环保先进工作者、山东省专业技术拔尖人才、山东省优秀共产党员、山东省富民兴鲁劳动奖章等数十个荣誉。1996年2月16日，《光明日报》整版刊登了报告文学《情系沧海——记青年海洋学者王诗成》。该文被权威期刊《新华文摘》转载。1996年5月16日，中央电视台《东方时空・东方之子》栏目对王诗成进行了专访。

在山东半岛蓝色的海岸线上，有一位年逾七旬的老人每天关注着潮起潮落。他，就是王诗成。他早年登上《东方时空・东方之子》栏目，被亲切地称为“大海的儿子”。一汪碧海，注定成为他一生的牵挂。

也许因为生于海岛，王诗成对大海有着与生俱来的深沉情感。这种情感，化为五十余年的坚守：从基层工作人员走上重要管理岗位，他一边深耕一线实务，一边潜心海洋理论研究，用大半辈子的向海求索，践行着知行合一的治学与从业初心。

理论创新的领航者：填补海洋强国战略空白

1992年，国内大众的海洋观念尚不成熟，作为海洋工作者的王诗成已敏锐地意识到：21世纪将是海洋的世纪。这一年，他向国家呈送了“发展海洋经济、建设海上中国”的建议。

三年后，他出版了国内第一部系统介绍海洋政治、经济、军事、科技与管理的海洋强国专著——《建设海上中国纵横谈》。2004年，凝聚他十余年心血的《王诗成海洋强国丛书》（四卷本）问世。书中他提出了海陆统筹的“七大原则”“四大体系”“五大对策”和“十大海洋工程”，构建起一个完整的海洋强国工程战略理论体系。

2007年，由七位两院院士组成的专家鉴定委员会给出了这样的评价：“王诗成研究员是国内最早提出并开展海洋强国战略理论研究的学者，他系统提出了海洋强国的建设路径、目标体系及战略对策，填补了我国海洋强国战略整体研究的空白，为海洋强国理论建设作出了开创性、创新性的贡献。”

这些理论成果已转化为一项项指导海洋经济建设的具体实践。《全国海洋经济发展规划纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等国家重大规划采用了其研究成果，沿海十二个省市出示了40余份成果应用证明。

2011年，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。《王诗成论蓝色经济》四本专著（含海洋战略工程论、海洋区域经济论、海洋科学管理论、海洋环境保护论），为区域蓝色经济发展创新体系的形成作出积极贡献。

同一年，王诗成在《求是》杂志发表《海洋牧场：一个大有可为的新兴产业》署名文章，系统阐释海洋牧场发展思路，推动“海上粮仓”新理念在业内形成广泛研讨。2016年，山东立足海洋养殖产业基础，统筹多方调研论证，正式将“海上粮仓”建设上升为海洋发展规划并落地实施。

事实上，王诗成对“海上粮仓”的关注可追溯至上世纪80年代。当时，他作为主要组织者，参与了山东省为期三年的“半岛南部沿海大面积人工增殖对虾开发性生产试验”。试验成功后，原农牧渔业部在青岛召开现场会，向全国推广山东的增殖与管理经验。1984至2009年间，山东回捕增殖资源实现产值50多亿元，受益渔民超过100万人次。

管理实践的开拓者：建立中国特色的海洋综合管理体系

上世纪80年代，我国海洋综合管理存在不少短板，立法与执法明显滞后。面对这一困境，王诗成在山东省海洋与渔业厅工作期间，坚持“海洋综合管理与国际接轨”的新理念，开启了一场系统性的制度创新。

他与中国海洋大学教授联合编撰出版了培训教科书《渔政教程》和《渔政知识全书》，为山东渔政队伍正规化建设打下了坚实的理论基础。更重要的是，他牵头构建了一套完整的依法管海框架：参与国家海洋与渔业4部法律的立法调研，起草山东省海洋与渔业管理的4部地方性法规、6部政府规章，并主持制定了60多项配套管理制度。

他还主持完成了省县域间海域勘界、海岸线修测，在全国率先完成山东省海洋功能区划；主持开发了“海洋捕捞许可证管理软件”、山东信息“金海工程”、海洋环境数据库等一系列信息化管理平台。

随着管理制度的完善与能力的提升，山东省海洋综合管理工作多次受到省政府表彰，并连续六年被国家海洋局评为全国先进单位，其经验在全国推广。

海洋联通世界，经略海洋，需要全球视野。王诗成先后考察了20多个海洋发达国家，十多次参加国际学术交流与访问学者活动。在此基础上，他和团队成功将澳大利亚大堡礁的协调保护机制、荷兰的“退耕还海”模式、美国的生态渔业配额制度、挪威的深水抗风浪网箱养殖技术、日本的濑户内海标准化人工鱼礁技术等因地制宜地引入中国，这些经验的本土化应用结出丰硕成果。

一生向海的耕耘者：忧患意识驱动下的躬行求索

“财富取之海洋，威胁来自海上。”这是王诗成常挂在嘴边的话。正是这种海洋忧患意识，成为他研究海洋的原始动力。

自上世纪90年代起，《财富取自海洋，危险亦来自海上——21世纪中国海洋战略研究》《出台 “海上山东” 建设新举措迫在眉睫》《将“海上山东”建设提升为海洋强省战略》《关于建设山东半岛国家海洋牧场的建议》等一系列研究成果引起密切关注和高度重视，为山东海洋经济的发展提供了重大借鉴和参考价值。

2004年，他自费创办“海洋财富网”，免费向公众开放自己的全部著作和论文，连续坚守17年。

截至目前，面向省委党校、省行政学院、省政协、省军区、省直机关、沿海地市，他应邀作了90余场《联合国海洋法公约》《海洋强国》等专题讲座。

如今，年过七旬的王诗成依然没有停下脚步。2022年，他牵头与战略合作伙伴在《中国科学院院刊》发表了《“渤海绿色高质发展十年行动计划”建构》，引起国家主管部门关注。2025年，他又在同一刊物发表《海马野生资源保护与海马产业发展路径探析》，为建立海马综合产业集群提出建设性建议。

他牵头完成的《海洋生态修复综合效益评价指南》省级地方标准，于2024年9月正式发布，将海洋生态修复成效评估与碳汇效益评价体系有机融合。作为威海南海新区顾问和威海市蓝色经济研究院名誉院长，他支持并积极参与推动构建盐生植物产业链，在文登泽库等基地培育碱蓬、柽柳等几十种耐盐经济作物，助力南海新区修复退化湿地超过26万平方米。

一生逐浪，初心如磐。王诗成深耕蓝海数十载，既是把论文写在辽阔海疆上的科研学者，也是推进海洋管理制度创新的行业专家，更是把一生献给大海的“东方之子”。他以理论照亮实践，以实践升华理论，在广袤的蓝色国土上，写下了一名海洋工作者心系家国、经略海洋的赤诚答卷。

（大众新闻记者：张达  统筹：张晓姣）