银行“讲规则”遇上协会“讲人情”，会碰撞出什么？新泰这场签约给出答案

金融稳，则经济稳；民心安，则社会安。金融纠纷多元化解是坚持和发展新时代“枫桥经验”在金融领域的具体实践，一头连着金融机构的资产安全与稳健经营，一头连着千家万户的“钱袋子”与民生冷暖，是保护人民群众合法权益、维护金融市场秩序、防范化解重大金融风险的关键屏障。

为持续优化县域营商环境，以高质量金融治理赋能服务保障地方经济社会平稳健康发展。近日，人民银行泰安市分行与新泰市委政法委联合组织召开金融纠纷多元化解工作座谈会。人民银行泰安市分行党委委员、副行长张民，新泰市委政法委分管日常工作的副书记井梓童，新泰市财政局党组成员、副局长刘元，新泰市平安协会会长张新德等出席会议；全市各银行机构主要负责同志参会。

座谈会上，工商银行、农业银行、建设银行新泰支行及新泰农商行四家机构交流了近年来在化解金融矛盾纠纷中相关做法。新泰市平安协会相关负责人分享了调处化解金融矛盾纠纷的实战案例与宝贵经验。人民银行泰安市分行与新泰市平安协会正式签署《金融矛盾纠纷化解工作合作备忘录》，聚焦联合调解、队伍能力提升等领域深化合作，携手建立“监管指导、专业调解、源头化解、诉调衔接”一体化纠纷化解体系，构建起金融机构行业调处与平安协会专业调处相互促进，取长补短的良好局面。

此次座谈会的召开和备忘录的成功签约，是新泰市金融矛盾纠纷化解工作的新起点。近年来，新泰市针对金融纠纷呈现的“标的小、涉众广、易上行”等特点，创新“双轮调解工作法”，探索出一条符合县域实际、具有本土特色的金融纠纷化解路径，即通过“银行讲规则”与“协会讲人情”双轨并行，实现法理情的有机统一。

一方面，群众自治，让协会彰显“人情”温度。深入挖掘新泰市平安协会作为群众性自治组织的独特优势。依托协会人熟、地熟、情况熟、公信力强的优势，以及市—镇—村三级联动的网络体系，调解员以“中立第三方”身份介入，不带利益倾向，“以德释法、以情动人”，用群众听得懂的语言、信得过的方式沟通疏导。

另一方面，闭环管理，让机制实现“效能”倍增。建立“投诉—引导—调解—反馈”闭环，人民银行在收到适宜调解的投诉后，引导当事人自愿选择协会调解；协会在规定期限内完成调解并反馈结果。这种“监管指导+专业调解”的模式，真正实现了“小事不出网点、大事不出镇街、矛盾不上交”。

下一步，新泰市以此次座谈会为契机，乘势而上，协同共治，重点做好三篇“协同文章”：一是做实“联动”文章，建立信息共享机制。打破部门壁垒，完善信息共享机制，定期通报金融纠纷数据，实时双向推送纠纷台账，消除信息壁垒，确保风险早发现、早预警、早处置。二是做优“赋能”文章，提升专业化调解水平。开展双向业务培训，人民银行讲授政策要求，平安协会传授调解技巧。通过案例教学、实操演练等方式，锻造一支既懂金融业务、又善群众工作的复合型调解队伍。三是做深“预防”文章，强化根源性综合治理。将工作重心从“事后灭火”转向“事前防火”，各金融机构强化员工合规教育与内部培训，深入开展金融知识普及宣传教育，提升农村地区、老年群体等重点人群的金融素养和风险识别能力。

金融活水润泽万家，平安基石护航发展。展望未来，新泰市将持续完善金融纠纷多元化解体系，让金融服务更有力度、营商环境更有温度、基层治理更有精度，在共建共治共享中深入推进平安新泰和法治新泰建设，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

（大众新闻记者 刘涛 ）

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