多地整改旅行社导游配备不足问题，数百家旅行社导游不足3名

2026年6月22日，四川绵阳市文化广播电视和旅游局发出通知，责令旅行社限期改正导游配备不足问题。

该通知提到，为纵深推进绵阳市“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治行动，进一步规范旅行社经营行为管理，该局通过全国旅游监管服务平台查询发现，部分旅行社存在导游人员配备不足、平台导游信息缺失等突出问题。根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例》第六条及《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知》（旅发〔2013〕280号）等相关规定，旅行社导游人数不得低于旅行社在职员工总数的20%且不少于3名、并与旅行社签订固定期限或无固定期限劳动合同，旅行社分社、服务网点负责人计入设立社在职员工总数。

绵阳市文化广播电视和旅游局表示，现责令导游配备不达标的旅行社，自收到本通知之日起20个工作日内（截至2026年7月20日）完成整改，足额配齐符合资质的在岗导游，完成全国旅游监管服务平台人员信息录入与备案工作（含身份证、导游证、劳动合同、社会保险），确保人员信息真实、备案资料齐全。对逾期拒不整改、整改不到位或未按期完成备案的，市文化广播电视和旅游局将依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》以及《中华人民共和国行政许可法》第六十九条等法律法规，依法依规采取进一步行政措施，直至撤销你单位旅行社业务经营许可证。

澎湃新闻注意到，近期，全国多地密集启动导游配备不达标问题整改。

海南三亚市旅游和文化广电体育局近期表示，为深入推进2026年三亚市旅游行业导游乱象、强制消费专项整治“清风行动”工作，强化源头治理，规范旅游市场秩序，我局通过全国旅游监管服务平台查询，截至2026年6月5日，三亚市聘用专职导游不足3名的旅行社共有262家，此行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例》第六条、《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知》（旅发〔2013〕280号）等相关规定。请各相关旅行社高度重视，在收到此通知之日起10个工作日内，务必按照《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知》（旅发〔2013〕280号）要求，聘用不少于3名专职导游，并在全国旅游监管服务平台上完成备案工作。

海口方面通知也称，通过全国旅游监管服务平台查询，截至2026年5月28日，海口市聘用专职导游不足3名的旅行社共有408家。当地要求各相关旅行社高度重视，聘用不少于3名注册导游，并在全国旅游监管服务平台上完成备案工作等。

贵阳市文化和旅游局公告也显示，为深入推进纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题，进一步规范旅行社经营行为，该局根据全国旅游监管服务平台核查统计，截至2026年6月4日，贵阳市有508家旅行社在岗持证导游配备数量未达到法定标准。

当地亦责令导游配备不达标的旅行社限期改正，自公告发布之日起15天内（截止2026年6月20日），足额配齐符合资质的在岗导游，完成全国旅游监管服务平台人员信息录入与备案工作，确保整改合规到位。对逾期未整改、整改不合格或拒不整改的旅行社，该局将依法撤销其旅行社业务经营许可证。

此外，北海市旅游文体局在6月18日向全市各旅行社发出的通知中明确，严格按照《中华人民共和国旅游法》第二十八条及《国家旅游局关于执行<旅游法>有关规定的通知(旅发〔2013〕280号)》关于旅行社设立法定条件的规定要求，所有旅行社必须配备不少于3名持有有效电子导游证的专职导游，不得以兼职、临时挂靠、短期借用导游应付检查；严禁出租、出借导游证，严禁虚假填报导游用工信息。各企业立即登录全国旅游监管服务平台核对在册导游数量，导游人员不足3人的，须立即招聘、签约持证导游补齐人员。

（澎湃新闻）