青岛出台社会保险事业高质量发展三年行动计划，配套十大行动提质增效

近日，青岛市人力资源和社会保障局印发《青岛市社会保险事业高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》，推出社保领域十大行动、36项重点任务，聚焦社保工作规范化、标准化、一体化、精细化、智慧化、法治化建设，全面提速青岛社保事业高质量发展。

实施“全民社保”扩面提质行动，依托跨部门数据共享与参保扩面系统，精准画像、精准扩面。深入实施“全民参保·福暖万家”工程，靶向推进农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者、困难群体参保，实现全市企业职工基本养老保险每年新增参保12万人以上，职工养老保险占比提升至71%以上。持续拓宽工伤保险覆盖范围，推动快递小哥、实习学生、超龄人员、家政服务人员、货车司机等特定从业人员优先参加工伤保险，实现工程建设项目参保率稳定在95%以上。做强养老保险第二、三支柱，力争企业年金三年覆盖职工17万人以上，个人养老金开立数量突破300万户，实现“从制度全覆盖到人人有保障”的全面跃升。

实施“经济社保”赋能发展行动，精准对接市场主体发展需求与民生消费需求。稳步扩容新就业形态职业伤害保障范围，力争保障规模稳居全省首位。持续深化社银合作，推动更多高频服务事项向银行网点有序延伸，力争2028年实现全覆盖。深化“社会保障卡 惠享山东行”品牌建设，每年开展惠民服务活动，年均拉动消费力争超过100万元，让社保卡成为助推民生金融与消费升级的重要载体。

实施“集成社保”改革攻坚行动，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革和机关事业单位养老保险制度改革。深化“高效办成一件事”改革，推出“工伤一件事”、员工录用“一件事”、灵活就业参保“一件事”等集成服务，推进社保卡居民服务“一卡通”建设，切实提升经办效能。

深入实施“安康社保”精准护航行动，完善工伤预防工作机制，围绕重点行业、重点岗位、重点人群开展精准宣传与培训，探索建立工伤精准预防与认定辅助调查一体化机制，完善工伤预防闭环管理。稳步扩大工伤职工异地就医直接结算试点范围，到2028年覆盖不少于20家医疗机构。深化补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，到2028年实现补充工伤保险累计覆盖超30万人、伤养服务惠及600人以上。构建“以医疗康复为基础、社区康复为纽带、就业扶持为延伸”的新型工伤康复服务模式，开展工伤社区康复服务试点，到2028年实现社区康复服务覆盖全体工伤职工，打造青岛特色工伤康复品牌。

深入实施“数智社保”创新驱动行动，全面融入全省社保卡居民服务“一卡通”建设，完成全市社保系统迭代升级、高效衔接。加快人工智能、大语言模型等技术与社保业务深度融合，每年至少新增1个核心业务场景。打造养老保险转移接续全链条自动化办理模式，实现“7×24小时”不打烊服务。拓展企业职工退休业务办理“政企直连”功能，到2028年实现全流程政企协同办理。

深入实施“暖心社保”服务惠民行动，常态化开展“身边一件事”服务，每年为企业和群众帮办代办事项不少于200件，协助解决疑难事项不少于50个。升级“社保相伴”业务消息主动精准推送服务，力争到2028年服务覆盖400万人。在合作银行创新打造社保卡服务旗舰店，设立“一卡通”体验区，到2028年第三代社保卡换发覆盖率达90%以上，电子社保卡人口覆盖率达90%以上。

深入实施“法治社保”固本强基行动，出台《青岛市法治社保建设三年行动计划》，探索制定社保经办法规，常态化开展政策文件立改废释和梳理研判，精准破解政策落地堵点。

深入实施“安全社保”全程管控行动，构建“人防、制防、技防、群防”四位一体风险防控体系。

深入实施“卓越社保”淬炼提升行动，定期举办各类职业竞赛活动，以赛促学、以赛提能。

深入实施“清廉社保”正风肃纪行动，筑牢忠诚可靠的政治根基。

（半岛全媒体记者 张昌威）