潍坊昌邑：河湖更美，日子更好

水为城之脉、粮之基、民之福。地处渤海之滨、潍水之畔的潍坊昌邑，依水而立、因水而兴。

近年来，昌邑市聚焦灌区提质、河道治理、水权改革关键环节，系统破解盐碱地灌溉难、河道生态弱、水资源配置粗等突出问题，通过修渠泵站、治河固岸、盘活水权，实现从“治水保安全”向“兴水惠民生、活水促发展”的深度跨越，让每一滴水资源都发挥最大效益。

沟渠通了 村民笑了

仲夏时节，柳疃镇渔尔堡村的麦子喜获丰收。

在种粮大户韩国峰的高标准农田，收割后的麦秸被晒得通透，焦香味一阵一阵往人脸上扑。

“现在沟渠通了、水源足了，小麦喝饱了水，长得太喜人了！今年每亩地估摸能过千斤，种地再也不用看老天爷脸色了。”韩国峰说，谁也想不到，就在一年前，这片长势喜人的良田，还是一片盐碱薄地，困扰了当地农户数十年。

“以前种地，全靠赌天气，守着沟渠却用不上水。”韩国峰说，说起过去的种地难题满是感慨。过去村里农田渠道年久失修，从潍河引水，因为渠道堵塞严重，导致水流很慢，又加上处处渗漏，庄稼也喝不上一滴水，只能望水兴叹，地皮泛白返盐，一亩地收不了多少粮食，忙活一年经常连种子化肥钱都赚不回来。

针对柳疃镇北部灌区设施老旧、输水低效、灌溉不足、盐碱地改良难的痛点，2025年，昌邑市精准落地申明亭扬水站灌区续建配套与现代化改造项目，投入1352.59万元，为北部万亩农田引水解渴、提质赋能，彻底改写区域灌溉格局。

“申明亭扬水站就是北部灌区的‘心脏’，泵站不升级、渠道不疏通，再好的水源也送不到田间。”全程参与项目建设的昌邑市峡山灌区灌溉所所长吴国威介绍。

为了抢在春灌前完工见效，项目建设期间，全体施工人员和水利干部全员在岗、挂图作战，抓工期、保质量、解难题。“我们扎根田间地头，逐段排查渠道堵点、渗漏点，实打实干、硬碰硬改。”吴国威细数建设成效，此次项目累计完成渠道疏浚治理15.88千米、干渠防渗衬砌3.34千米，把淤积多年的“堵心渠”彻底疏通，把渗漏严重的老旧渠道全部翻新，从根源上解决了输水慢、漏水多、灌溉难的老大难问题。

柳疃镇副镇长张志超给记者算了一笔账：改造升级后，从潍河引水至申明亭扬水站再到麦田由原先的2天压缩至2小时，有效覆盖柳疃镇21个行政村、1.2万亩基本农田，全方位保障春耕、夏灌、秋冬种关键时期农业用水需求，每年可节约农业用水近50万立方米，年新增粮食产量960万公斤。

当干群同心协力，将“堵心沟”变为“连心渠”，收获的不仅是五谷丰登的喜悦，更是乡村振兴道路上坚实的底气与希望。

“眼下，虞河防洪治理工程正在加紧施工。结合今年的潍西引调水工程，柳疃北部就能实现潍河、虞河双向补水、互相调剂，形成供水、防洪双重保障。既能稳住咱们本地的灌溉用水，也能守好虞河这条潍坊城区主要行洪通道，筑牢防汛安全底线。”昌邑市水利局局长张丽芳说。

近年来，昌邑市持续延伸水系脉络、打通水利壁垒，统筹推进全域水系连通、盐碱地改良、灌区升级工程，逐步构建起“南北互通、东西互济”的现代化水系网络。通过实施引胶入漩盐碱地改良、五河连通等重点水利项目，累计完成河道渠道清淤75.59千米，整治配套水利建筑物78座，持续完善全域灌溉体系。在青阜农业综合体配套铺设引潍河水管道、新建扩建扬水站与湾塘设施，有效解决10.2万亩盐碱耕地用水难题，助力打造全省单体规模最大的粮油生产综合体。

如今的昌邑，10条河流纵横连通、百余座湾塘串珠成链，全域拦蓄水能力突破1亿立方米，灌溉保障能力持续升级。

河水清了 城乡美了

河水碧波荡漾，两岸芳草如茵，漫步昌邑潍河岸边，水清岸绿、鸟鸣景美的生态画卷徐徐铺展，让人驻足流连、心旷神怡。作为滋养昌邑全域的母亲河，潍河的生态提质是全流域系统治理、全方位协同管护的硕果。

“以前河道治理最大的难题，就是责任分散、管护缺位，问题发现不及时、整改不彻底，小问题拖成大隐患。”昌邑市水利事业发展中心河湖工作科科长胡阳向记者坦言，为彻底破解河湖管护痛点，昌邑创新构建全域河湖管护新格局，整合多方力量、健全闭环机制，让母亲河守护工作常态长效、落地落细。

“我们创新搭建‘河长+检察长+生态警长+巾帼河长+民间河长+河流巡查保洁专管员’的‘五长一员’协同管护体系，配齐配强377名河长、325名专职河管员，实行分级分段、包片负责，把每一段河道、每一处岸线的管护责任精准压实到人。”胡阳介绍道，构建起“日常巡查、问题排查、督促整改、回头核验”的全链条闭环管理模式，实现河道管护无死角、无盲区。

在常态化人工巡河的基础上，昌邑迭代升级数字化管护手段，搭建智慧数字河湖管理平台，以“人防+技防”双重守护，为全域河道装上“智慧天眼”。线上动态监测、线下精准巡查，双向联动、互为补充，彻底改变了以往粗放式、被动式管护模式，真正实现全市大小河流“时时有人看、处处有人管、问题有人治”，为河湖生态常态化管护筑牢坚实支撑。

管住水、护好岸，更要活化生态、惠及民生。在完善长效管护机制的基础上，昌邑立足河湖安全底线和民生需求，大手笔、高标准推进潍河生态综合治理，推动河道从“生态修复”向“功能提质、价值跃升”进阶升级。

“治水不仅要保安全、优生态，更要让群众共享治水红利。”昌邑累计投资6.4亿元实施潍河（昌邑段）河道综合治理重点工程，精准补齐防洪、通行、景观等多重短板。统筹潍河上下游、左右岸、干支流全域治理，一体推进陆域生态修复、沿岸污染源管控、水资源科学调配等重点工作。创新打造“一闸四坝”梯级拦蓄水格局，构建平原大型调蓄水库体系，让潍河全域拦蓄水能力达到6500万立方米，有效实现汛期蓄洪、枯期补水，彻底根治河道断流、水量不稳等老问题。

如今的潍河，四季流水潺潺、水质稳定优良，金口坝国控断面水质常年稳定保持地表水Ⅲ类标准，成功获评山东省首批效益河湖示范标杆。优良的生态环境，也让这里成为珍稀鸟兽的栖息乐园：白尾海雕、黄胸鹀等国家一级保护动物频频现身，白鹭、灰鹤等珍稀候鸟常年栖息，河面飞鸟翩跹、林间鸟鸣婉转，灵动的生态图景，成为昌邑治水兴水最生动的注脚。

碧水活了 价值高了

日前，山东祥腾食品有限公司、山东郑家矿业有限公司水权交易各项对接工作已基本敲定，交易进入落地收尾阶段，这也是昌邑市今年首单跨企业水权流转业务。该笔交易落地后，将推动当地水资源利用实现从基础供水保障向精细化调配、市场化增值的转型跨越。

企业用水指标也能“买卖流转”？随着工农业产业稳步发展，用水需求持续增长，水资源总量有限与产业发展用水增量之间的矛盾逐步凸显。

在日常走访调研中，昌邑市水利局发现了普遍存在的用水痛点：部分企业通过设备更新、工艺改造、节水技改，实现了用水减量增效，每年都会结余大量闲置用水权指标；还有不少扩产升级的企业，产能持续提升，原有用水指标早已无法满足生产需求，用水缺口成为制约发展的瓶颈。

“一边是节水富余指标闲置浪费，一边是企业发展缺水受限，这种供需错位，就是水资源高效利用的最大堵点。”昌邑市水利事业发展中心副主任王会萌介绍，推行水权交易，核心就是搭建市场化流转平台，让闲置的用水指标流动起来，实现富余资源精准流转、紧缺需求精准匹配，不用新增取水总量，就能盘活现有水资源，最大化提升水资源利用效率。

作为山东省首批河湖生态价值核算试点地区，昌邑跳出“单纯治水、只管供水”的传统思维，积极探索“绿水青山就是金山银山”转化路径，创新打造“水利+”融合发展模式。

昌邑市率先建立生态资产“存量”与生态产品价值“流量”双核算体系，系统梳理潍河流域全域生态资源，对洪水调蓄、水土保持、森林碳汇、河湖涵养等生态功能进行科学核算、明码标价，彻底打破了“生态无价、资源无偿”的固有格局。

目前，昌邑市已正式编制完成《昌邑市潍河2024年河湖生态价值核算报告》，精准核定潍河流域生态产品价值总量达11.56亿元，为后续水权交易、生态融资、价值转化提供了科学的数据支撑和制度依据。

为进一步激活水利生态资产活力，助力企业节水转型、水利项目提质升级，昌邑市水利部门主动靠前、精准服务，搭建常态化政银企对接桥梁，打通生态资源与金融资本的衔接通道。

“我们主动对接各大金融机构，整合绿色信贷、节水贷等特色金融产品，精准匹配用水企业和水利项目的融资需求。”王会萌说，水利部门提供全链条代办服务，全程协助企业梳理材料、优化方案、跟进审批，最大限度压缩办理时限、提升落地效率。

精准高效的服务、成熟的转化机制，让水利生态价值快速落地见效。目前，昌邑市水务集团2.64亿元“水权贷”项目已顺利落地，依托水权价值抵押融资，为全域节水改造、水网升级、生态治理等水利项目建设注入充足金融活水。

（大众新闻记者 都镇强）