知情明政丨以旧换新政策再添“山东清单”，8个新增品类纳入补贴范围

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以旧换新政策再添“山东清单”

8个新增品类纳入补贴范围

自国家启动大规模设备更新和消费品以旧换新“两新”政策以来，山东的消费活力被持续激发。省发展改革委数据显示，全省累计已有超3400万人次消费者享受到政策红利，汽车报废更新超100万辆，家电以旧换新超1900万台。

据省商务厅统计，今年以来，我省消费品以旧换新工作取得积极成效。截至6月15日，全省以旧换新申请补贴总量986.4万件，带动销售额784.1亿元，惠及群众793.5万人。

近日，省商务厅等5部门联合印发《山东省2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》（以下简称《实施方案》），自2026年6月18日起，至12月31日，围绕智能化、绿色化、适老化等消费升级需求，新增扫地机器人（含洗地机）、助行类外骨骼机器人、智能马桶、吸油烟机、家用燃气灶（含集成灶）、净水器、洗碗机、助听器8个品类纳入以旧换新补贴范围，进一步提升消费品以旧换新政策实施质效。

记者从山东省人民政府新闻办公室举行的政策例行吹风会上获悉，《实施方案》在延续国家统一补贴品类之外，首次将地方自主空间聚焦于8个新增品类上，以“需求清单”定“补贴清单”，以“进店即享、买单即补”降低申领门槛，以适老化产品扩容体现民生温度，以全流程闭环监管确保专款专用。

“老百姓想换什么，政策就补什么”

“这次我省确定自主补贴品类，始终坚持‘国家指导’与‘地方实际’相结合，是‘听民意、促绿色、暖民生’综合考量的结果。”省商务厅副厅长蔡培安介绍，省商务厅在全省16市深入生产企业、零售终端和居民家庭开展市场调研，围绕智能化、绿色化、适老化等消费升级需求，最终将扫地机器人（含洗地机）、助行类外骨骼机器人、智能马桶、吸油烟机、家用燃气灶（含集成灶）、净水器、洗碗机、助听器这8个品类纳入补贴范围，确保自主品类与群众实际需要精准匹配，提升惠民政策的获得感和可及性。

按照方案，个人消费者在山东购买上述产品，按扣除各环节优惠后最终销售价格的15%给予补贴；每人每品类限补1件，单件补贴最高不超过1500元；涉及能效、水效标识的品类，须达到国家一级标准。既引导消费者主动淘汰高耗能旧机、选购绿色产品，也倒逼生产企业持续优化能耗指标，推动家电产业链向绿色化、高端化加快转型，让“换新”的过程同时成为“降碳”的过程。

“进店即享买单即补”给流程做减法

补贴力度如何？蔡培安在发布会现场给大家算了一笔明白账：以一台成交价3500元的中端扫地机器人为例，可立刻享受525元补贴，到手仅需2975元，相当于直接打了八五折。

若是家庭集中换新，优惠叠加效应更为可观。消费者若同步选购吸油烟机、燃气灶、洗碗机、净水器、智能马桶、洗地机等6件产品，按总成交价2万元计算，累计可享补贴达3000元。这不仅覆盖了厨卫和清洁两大核心场景，更让更新升级的成本大幅降低。

本次补贴政策设计坚持低门槛、短流程、易操作导向，全力实现群众“愿换新、易申领、无顾虑”。蔡培安以“两无两要一原则”概括补贴政策的准入条件：“两无”即无户籍属地限制、无申领年龄限制，凡在山东省域内进行消费的个人消费者，均可同等享受补贴政策，不设置额外准入壁垒。“两要”是规范消费场景与商品标准，要到参与活动的备案门店、买的是有13位国标商品编码且完成备案的合规商品（能效/水效类须一级），并且坚持属地实施原则，即商品购买与收货地址均在山东省地区范围内。

操作流程被压至最短三步：首先，通过“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”专区或各市补贴平台实名申领补贴资格；其次，到有专属补贴标识的门店选购，结算时系统自动核验、核销资格，15%补贴当场扣减；最后，交易完成后门店归集上传信息，消费者只管“买买买”，无需参与材料报送，做到进店选购、结账即享补贴。

外骨骼机器人、助听器入列，守护民生温度

山东是人口大省，也是全国老年人口第一大省。省民政厅二级巡视员姬升峰介绍，截至2025年底，全省60周岁及以上老年人口达2581万，占比25.7%。本轮方案因此将适老化家居产品作为扩容亮点。

助听器继续纳入补贴，按15%测算，购买一只售价1万元的主流助听器，可直接顶格补贴1500元；助行类外骨骼机器人及智能马桶等智能化、适老化家居产品纳入补贴范围，有效回应了老年群体“居家更便利、更安全”的诉求。

姬升峰说，山东将在全省持续开展"孝善齐鲁·安居无忧"适老化主题宣传活动，持续开展"银龄场景秀"推广活动，鼓励各地建设银发消费中心，并在全省设置不少于1000个居家适老化改造体验场景，就近就便为老年人提供“沉浸式”体验服务，引导老年人树立适老生活理念，有效激发老年人适老消费意愿。

资金与监管双护航严打“套路定价”

政策落地，资金与监管是生命线。省财政厅二级巡视员单卫国介绍，资金主要来自国家超长期特别国债，按中央与地方85∶15配套。为减轻企业垫资压力，山东已对“支付立减”模式零售企业实行预拨机制，并鼓励各市在风险可控前提下参照推进，用预拨、滚动拨付让资金流更顺畅。

面对“补贴催生套路定价、假货浑水摸鱼”的公众担忧，省市场监管局二级巡视员纪德法表示，将相关品类纳入重点工业产品质量安全监管目录，线上线下同步执法，严打假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传，典型案件适时曝光。消费者发现问题可随时拨打12345热线投诉举报。

据省商务厅统计，今年以来，我省消费品以旧换新工作取得积极成效。截至6月15日，全省以旧换新申请补贴总量986.4万件，带动销售额784.1亿元，惠及群众793.5万人。此次地方自主品类补贴政策的落地，相当于在已成规模的“换新通道”上，再开出8条更精准的匝道，以老百姓的“需求清单”对接政策“补贴清单”，让政策红利落到每一张群众的收银小票上。