一条轮胎的500万降本账 济宁海关“一企一策”解决企业难题

“叮”的一声，一份通关放行信息弹出了屏幕。

仲夏时节，济宁市兖州区华勤工业园内，倍耐力轮胎有限公司外贸负责人王涛盯着电脑，长长地舒了一口气。窗外货场，叉车正将刚运抵的进口轮胎成排送进仓库。这一次，依托定制化精准监管方案，没有抽检指令，没有送往青岛海关实验室的样品，有效减少了传统查检模式下样品损耗。

就在几个月前，这还是压在王涛心头的难题。

作为济宁市外贸重点企业，倍耐力每年进口轮胎规模达80至100万条，覆盖轿车、载重车、摩托车、赛车等多种车型。由于进口轮胎关乎群众生命财产安全，长久以来执行统一的严格质检要求：货物运抵后，多由属地海关在目的地实施检验；其中部分轮胎需按比例抽取样品，送往海关实验室，检测强度、耐久性、阻力等关键指标；由于检测为破坏性试验，验余样品只能作报废处理。

王涛算过一笔账：送检配套物流运输、叠加货物等候核验阶段产生的仓储费用每年约400万元；检测自身成本，又要60万元。等报告的周期里，整批货不得提前销售，一定程度影响企业运营效率。在一次“关企面对面”座谈会上，王涛坦陈困境，“我们迫切希望优化抽检流程，适当降低送检比例，做到合规与效率兼顾。”

“企业的诉求就是我们的工作导向。”济宁海关副关长赵志法说，“支持实体经济发展，助其降本增效，是职责所在。”

优化固化多年的传统监管流程，需要严谨论证、大胆革新。既要严守国门安全底线，又要精准对接企业发展需求，绝非简单调整便可落地。为此，海关工作人员深耕企业实际、严把风险关口，做实做细各项基础性核查工作：深入企业生产厂区，逐批追溯进口轮胎质量数据，对照国内外行业标准多方比对，反复推演、优化风险管控新方案。那段时间，会议室里的灯亮到深夜，电脑上的数据表格翻了一版又一版。

去年7月起，青岛海关商品检验处、企业管理处主要负责同志多次直奔倍耐力生产一线，他们钻进车间看流程、对参数。经过一番“翻箱倒柜”式的评估后，一套“合、分、简”三位一体监管方案逐渐清晰——

“合并归类”，将所有进口轮胎整合划为抽样单元，按单元抽检，避免重复；“分类定周期”，明确工程机械轮胎和其他轮胎的抽样周期，周期内只抽一次；“简化流程”，对被抽中现场查检但无需送检的批次，实施“符合性验证”模式，实现快放。

这套方案像一次精密的“微创手术”：严守安全监管底线，精简压缩冗余流程，最大程度释放通关便利化效能。

为了让方案尽快落地，去年12月，青岛海关在倍耐力开展现场办公，与兖州区政府面对面沟通，现场征求各方建议。经过层层风险评估，今年4月，海关总署商检司正式批复同意。

消息传来的那天，王涛和同事们只有两个字：踏实。

一组数据可以说明“一企一策”的分量：便利化措施落地后，现场检验频次、单次检验时间均降超80%，每年节约样品和周转资金费用近500万元，“快验快放”的高效通关成为日常。

“这真正解决了我们的急难愁盼。”王涛说，“让我们能把更多精力投到研发和市场上，增添了信心和底气。”

近500万元的降本红利，这条轮胎的通关变革，折射出一个深刻的命题：什么是正确的政绩观？

它不是空泛的口号，而是海关工作人员深耕实干、攻坚克难的坚守，是主动靠前、精准服务，宁可自身多攻坚、多跑腿，也要为企业降成本、提效率的为民服务初心。对于运行多年的传统标准化流程，照章执行最为稳妥省力。但济宁海关主动担当、突破创新，主动向上对接争取、向下调研求证，把企业的发展期盼转化为实打实的政策成效。

这正是“一企一策”的真正分量：不搞大水漫灌，把政策的温度精准滴灌到企业的痛点，用实打实的行动写下对“政绩”二字的理解。下一步，济宁海关将持续聚焦企业急难愁盼，用务实举措践行助企纾困、赋能发展的使命担当，为地方高端制造业产业集群转型升级、外贸经济高质量发展保驾护航。

（大众新闻记者 孟一 通讯员 王大庆 张贺 丁寿滨）