东营市织密三级养老服务网络 赋能幸福晚年生活

大众网记者 薛成琳 东营报道

6月24日，东营市举行2026年推动老龄事业高质量发展新闻发布会。东营市民政事务服务中心主任赵国际介绍东营市如何推动落实“健全三级养老服务网络”。

赵国际表示，为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，持续补齐养老服务短板，切实满足广大老年人多层次、多样化、就近就便的养老服务需求，今年以来，东营市将健全三级养老服务网络纳入全市年度重点民生实事，以县域为统筹单元，系统推进县、乡、村三级养老服务设施标准化建设，着力打造上下贯通、分工明晰、衔接高效、城乡覆盖的养老服务体系，不断优化养老服务资源配置，推动全市养老服务普惠化、规范化、高质量发展。

东营市分级布局、精准施策，分类推进各级养老服务阵地提质升级，明确建设标准、服务功能和建设时限，全面夯实养老服务基层基础。

在县级层面，东营市高标准打造综合养老服务管理平台，筑牢县域养老服务统筹枢纽。全市各县区（开发区）依托县级社会福利中心、养老服务中心，各规划建设1处县级综合养老服务管理平台。平台严格落实标准化建设要求，床位规模均达到100张以上，护理型床位占比不低于75%，专门设置失能、失智老年人专属照护专区，并配套搭建智慧养老管理信息系统，有效统筹整合县域养老服务资源，实现养老服务精细化管理、精准化供给，全面提升县域养老服务整体效能。目前，全市7处县级平台已建成4处，剩余3处将于年内全部建成投用。

在乡镇（街道）层面，东营市规范化建设区域养老服务中心，畅通乡镇养老服务枢纽节点。通过整合乡镇（街道）敬老院、优质民办养老机构资源，各县区（开发区）至少打造1处标准化乡镇（街道）区域养老服务中心，并实行差异化建设标准，乡镇级中心建筑面积不低于1000平方米，街道级中心建筑面积不低于600平方米。中心聚焦老年人实际需求，常态化开展专业生活照护、助餐送餐、服务转介、资源对接等多元化服务，有效补齐乡镇养老服务短板。截至目前，全市规划建设的7处乡镇（街道）区域养老服务中心已建成3处，剩余4处项目正加快推进，年内可全部完工。

在村（社区）层面，东营市提质升级基层养老服务站，织密村居养老兜底服务网络。全市统筹整合农村幸福院、社区日间照料中心、党群服务中心等现有公共服务阵地，聚焦独居、留守、空巢、高龄、失能、重残等特殊困难老年群体，精准提供日间照料、定期探访、关爱帮扶等暖心便民服务，切实把养老服务送到群众家门口。今年全市计划改造提升100处村（社区）养老服务站，目前已完成53处改造提升任务，剩余47处将按期完成建设、投入使用。

下一步，东营市将持续健全完善三级养老服务网络体系，持续优化养老服务供给、提升养老服务质量。作为全市“十五五”时期养老服务改革发展的重点抓手，该体系将持续补齐城乡养老服务短板，推动服务供给与群众需求精准适配。力争到2030年，全面建成布局合理、功能完善、可持续发展的城乡养老服务格局，切实托起全市老年人稳稳的幸福晚年，不断提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。