七大友好赋能！东营老年友好型城市建设初见成效

2026年，东营市老龄办印发了《东营市老年友好型城市建设实施方案》，聚焦空间、出行、居住等提出“七大友好”。东营市民政局党组书记、局长张锋就“建设老年友好型城市”相关进展，答记者问。

张锋介绍，积极应对人口老龄化是一项综合性、长期性、系统性工程，建设老年友好型城市是贯彻积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。今年，市老龄办印发《东营市老年友好型城市建设实施方案》，提出“七大友好”体系，取得阶段性成效。东营市相关经验做法获评全国老年友好型社会建设典型案例，全省老年友好型社区建设工作推进会在东营市召开。下一步，东营市民政局将聚焦“七大友好”，持续发力、精准施策。

聚焦“空间友好”，打造安全适老环境

东营市将加强“口袋公园”等适老户外环境建设，增加老年人户外活动场所。落实新建、改建居住区、城市道路无障碍设施工程建设标准，加强公共设施适老化建设。优化商场、医院、餐饮等公共服务场所，扩充适老化无障碍设施配置。

聚焦“出行友好”，改善便捷出行体验

东营市将根据老年人需求，优化设置交通运营线路、车次和站点，市内公交站点配备爱心座位和遮雨棚等。城市公交车提供无障碍设施保障，客车踏板设置伸缩式导板过道，便于轮椅车通行，设置老年人爱心座位以及高度适宜的扶手等。

聚焦“居住友好”，增强适老化便利性

东营市将加强住宅适老化功能建设，鼓励开发建设适合老年人生活特点的住宅和多代际住宅，持续推进居家适老化改造，逐步推进既有住宅加装电梯。保障老年人居家安全，定期开展居家安全隐患排查，支持老年人参与安全教育和安全管理组织。

聚焦“服务友好”，提升基本公共服务水平

东营市将会统筹养老服务资源，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，促进居家社区机构三类养老服务形态融合发展。加强医养结合服务，发展认知障碍老年人照护服务，深化“三方融合、五床联动”机制建设，定期开展老年人健康教育、疾病预防和疾病管理等健康促进行动。

聚焦“参与友好”，推动实现老有所为

东营市将不断完善基层老年组织网络，合理布局活动场所，培育老年协会和志愿者组织。优化老年教育供给体系，推动社区与老年大学、教育机构合作共建基层教学点，支持社会力量发展普惠性老年教育。挖掘老年人力资源潜力，建设黄河口银龄职业大学，加强低龄老年人职业技能培训，为有就业意愿老年人提供就业服务。

聚焦“政策友好”，保障老年人合法权益

东营市民政局将加快推进东营市养老服务立法进程，制定出台深化养老服务改革发展等措施，持续完善养老服务政策制度体系。加强医疗制度保障，健全大病医疗与长期护理保险制度，发展养老服务商业保险。加强经济困难老年人救助保障，落实低保和临时救助制度。推行老年人意定监护制度，加强老年人权益维护保障，提供多层次普惠性优待政策。

聚焦“人文友好”，营造尊老敬老社会氛围

东营市将广泛开展积极应对人口老龄化国情教育，营造尊老氛围。宣传敬老模范、“全国敬老文明号”等先进典型，树立社会榜样，倡导良好风尚。鼓励其他年龄的团体或组织参与老年人的活动，创设多代融合的社交平台，促进代际社会融合，为老年人营造友好社会环境。（大众新闻记者 杜美萱）