区势｜荒废20年老厂区开始接全球订单！博山石马如何升格思维盘活闲置低效资产

6月23日清晨，原山东机器厂的旧厂区被一阵急促的机械轰鸣声唤醒。

上世纪50年代的旧厂址上，一座座光鲜亮丽的新厂房正拔地而起。记者跟随“落实突破看博山”采访团在厂房内看到，一套套崭新的自动化玻璃深加工生产线如“血管”般铺开。在这场博山区“落实突破年”的战役中，石马镇正通过一场精密的“资产外科手术”，用沉睡近20年的工业存量资产，精准对接资本与技术，拆解闲置“包袱”，重组产业“引擎”。

2026年上半年，石马镇紧扣“十大落实突破事项”，把推进闲置低效资产高质量利用作为重中之重，对镇域内11处低效工业用地和老旧厂房一一摸排：从玻璃深加工的产业链招商，到医疗康养的人才引育，再到文旅新业态的系统重塑，石马镇用精准“腾笼换鸟”、创新模式激活存量，让沉睡资产变成发展增量。这不仅是资产盘活，更是基层落实高质量发展的一次生动探索。

老厂房的“二次生长”

站在宸宇轻工的加工车间，山东宸宇轻工制品有限公司经理黄健面前摆放着一台自动化玻璃成型设备。在他脚下，70亩曾被时代遗忘的厂址，如今成了建设建筑面积4万余平方米的玻璃工艺品加工出口基地。

这也是石马镇“腾笼换鸟”的产业根据地，不仅仅意味着空间的置换，更是资产效率的根本性逆转。“以前这块地方长满了荒草，谁也想不到今天能变成外贸订单的生产车间。”当地一名居民这样感慨道。

黄健手中的订单来自全球各地，而支撑这些订单交付的，正是石马镇针对玻璃产业实施的链式盘活模式。石马镇并不满足于简单的“厂房出租”，而是将全镇11处低效工业用地整合为“资产池”，通过产业链招商的逻辑，将玻璃深加工的延链、补链需求精准导入。目前，13000平方米的标准化车间已率先投产，企业通过对老工业空间进行数字化升级，实现了单位面积产值的指数级跃升。

这种模式的财经价值在于“资产变现率”的提高。在石马镇的逻辑里，盘活不仅是把地用起来，而是要看它能否为产业链提供高附加值的支撑。随着宸宇轻工等企业的入驻，配套的仓储、包装、物流生态在周边迅速集聚。

石马镇相关负责人表示：“我们就是要通过‘资源梳理+精准配对’，让沉睡的资本产生边际增量，将低效的闲置空间转化成高质量的工业增长点。”这种把“旧厂址”转换为“新资源”的发展思维，正在给当地传统玻璃产业打开了全新的增长空间。

老厂房变身现代化车间，改变的不止是产业，更是当地人的生活。家住附近的村民王先生看着家门口重新忙碌起来的厂区，感慨道：“以前这块地就是个‘死角’，现在不仅环境变美了，出门几步就是厂，以后在家门口打点工，生活就更方便了。”

“闲置校舍”内的科技跨界

在桥东小学的原址上，石马镇完成了一次令人惊叹的民生与科技融合。曾经闲置了5年的校舍，如今已摇身一变，成为了乐和新医医康养综合体。但这并不是一次简单的翻新，而是石马镇在盘活策略上的又一次思维升格——引入清华大学细胞研究所张明徽教授团队，实现“闲置资产+高端智力”的硬核嫁接。

“我们需要的是能够落地，而石马镇不仅给场地，更给了一个医养闭环的生态。”入驻团队对于这里的资源整合能力给予高度评价。

石马镇党委副书记张厚礼认为，如果只是把校舍出租，那只能解决眼下的收支平衡；但引入科研团队，盘活的就不仅仅是20亩土地，而是对接到了未来——让石马镇在健康产业发展方面获得一次机遇。

在这个70间病房、130个床位的综合体内，医疗资源下沉与高端人才智力支撑形成了强烈的“化学反应”。这种做法在石马被视为“资产盘活的2.0版本”。政府通过专项专班机制，为技术团队扫清了审批与建设的制度壁垒，使得项目能从闲置资产中实现快速转型。在外界看来，这更像是一场大健康蓝海市场的布局，通过盘活存量公建资产，迅速补齐了博山区在高端康养领域的产业短板。

一名当地市民告诉记者：“能在镇上享受到国内先进的医疗专家资源，这在以前想都不敢想。‘博士小院’这种新平台、新基地的出现，让医疗资源真正下沉到了百姓身边，这确实是实实在在的民生福利。”

不仅如此，占地10亩的大坝下游鱼池闲置超10年、设施荒废，石马镇专班精准引进淄博添福渔业，实施生态改造、投放鱼苗，打造标准化生态养殖基地，实现生态效益与经济效益双提升。针对金牛山权属争议、长期闲置信访问题，石马镇党委靠前攻坚，多次面对面协商，确定合规化解方案，2025年上半年引进山东水云轩文化发展有限公司，启动景观升级改造，目前规划设计全部完成，基础设施建设有序推进，闲置争议地块将变身文旅新节点。

五阳湖的“流量算法”

相比工业和医疗的逻辑，五阳湖景区的激活更像是一次“流量突围”。多年来，这里一直处于“资源丰富却不温不火”的境地。石马镇通过引进淄博秀祉旅游管理有限公司，采取完全市场化的系统规划，把景区作为一项持续经营的商业资产来运作。

“从进场到落地，政府给予我们全面支持，不仅手续办理、红线协调的困难帮我们解决，更帮我们打通了水域管理的难点。”淄博秀祉旅游管理有限公司经理贾双景坦言。如今，旅梦乐享滨湖营地、飞行营地等文旅矩阵已成为周边县市的网红地标。

“看着家乡闲置资源变成美景、变成产业，我特别自豪，我们会持续优化环境、提升服务，让更多人看见石马的变化。”本土创业者陈英文运营的旅梦乐享滨湖营地，自2025年10月投运以来，人气持续攀升，陈英文亲眼见证了家乡的不断“升温”：“节假日单日两三百人的客流，对于石马来说，是一个从无到有的流量奇迹。”

周边一名村民感慨：“景区重启对我们来说是大事。以前年轻人周末往城里跑，现在镇上就有好去处了。而且随着旅游人群越来越多，我们的农产品也有了更多的销路。”

这背后是石马镇“以业态换空间”的经营理念。通过盘活景区闲置设施，引入低空经济、亲子研学、无人机培训等高频消费业态，石马镇成功打破了传统旅游业态的增长天花板。无论是大坝下游鱼池的生态养殖升级，还是桥东苗圃变身数智化鲜花温室，其核心都在于将闲置的土地资源转化为现代化的消费供给。

石马镇相关负责人介绍：“新业态融合关键在系统规划。我们对五阳湖景区进行全面评估，引进专业运营公司，创新‘政府引导+市场主体+系统提升’模式。通过整体包装、项目分期，既盘活了闲置景区资产，又注入了文旅消费新动能。”

石马镇的这场改革，通过建立从“排查、梳理、优化”到“落地”的全链条工作闭环，让土地与空间在市场法则下重新流动。在博山区这轮“落实突破年”的考卷上，石马镇不仅盘活了资产，更是在重塑一种高质量发展的产业生态。在这个转型叙事中，每一处重获新生的厂房与荒地，都成了石马经济韧性与活力的最佳注解。

（大众新闻·鲁中晨报记者 李波 通讯员 孙建超 赵晓凡）